房屋市政工程生产安全 重大事故隐患判定标准 2024版 宣传海报 主编单位：住房城乡建设部工程质量安全监管司 器 参编单位：天津市住房和城乡建设委员会 1 天津市建设工程安全质量监督总站 中国电建市政建设集团有限公司
房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 2024版 施工安全管理宣传海报 第一条为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）生产安全重大事故隐 患，有效防范和遗制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程 安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准.
第二条本标准所称重大事故隐患，是指在房屋市政工程施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤 或造成重大经济损失的生产安全事故隐患.
第三条本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患.
县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政 工程生产安全重大事故隐患.
第四条施工安全管理有下列情形之一的，应判定为 重大事故隐患： （一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事 建筑施工活动或超（无）资质承揽工程； 小安4.1：建式插工企业未得 （二）建筑施工企业未按照规定要求足额配备安全生产 工活动或超（无）资质承找工 安全生产评可证指自从事建筑施 管理人员，或其主要负责人、项目负责人、专职安全生产管 程，应定为重大享故隐患 理人员未取得有效安全生产考核合格证书从事相关工作； （三）建筑施工特种作业人员未取得有效特种作业人 员操作资格证书上岗作业； （四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专 项施工方案，或专项施工方案存在严重缺陷的，或未按规 超 无 定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工 资质 程范围”的专项施工方案进行论证； （五）对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分 项工程，未经验收合格即进入下一道工序或投入使用.
安4.3：建筑施工特种作业 损提作资格证书上岗作业.
人员来取得有效特种作业人 应判定为重大事放隐患.
足额配备安全生产管理人员，或其主要负 责人、项目负责人， 昌未取得有效安全生产考核合指证书从事 专歌安全生产管理人 想关工作，应判定为重大事放隐患.
组织专家对“超过一定规损的危险性较 验收的意险性较大的分部分 4.5：对于投园规 大的分部分项工程范围”的专项院工方 未 收 家进行论证，应判定为重大事放隐息 项工程，未经验收合格即进 工序或股入使用， 专号算工 论证会 证 住房城乡建设部工程质量安全监管司宣
房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 2024版 基坑、边坡工程宣传海报 第五条基坑、边坡工程有下列情形之一的，应判定为 重大事故隐患： （一）未对因基坑、边坡工程施工可能造成损害的毗 邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施； 无队 工可统 （二）基坑、边坡土方超挖且未采取有效措施； （三）深基坑、高边坡（一级、二级）施工未进行第 ，应判定为重大事故障 三方监测； （四）有下列基坑、边坡坍塌风险预兆之一，且未及 时处理： 1.支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值； 管证严禁开线 2.基坑侧壁出现大量漏水、流土； 3.基坑底部出现管涌或突涌； 4.桩间土流失孔洞深度超过桩径.
小安5.3：深基航、高边坡 行第三方监测，应判定为 （一级，二级）施工未通 超挖 重大事放隐患.
小安5.2：基坑、边坡土方 超挖且未采取有效措施，应 判定为重大享战隐患.
未蓝 进行第三方监测， 现场投批准的方案 水、源土.
小安5.4.2：基厕壁出现大 停止开挖， 量漏水，滤土，且未及时处 进行处理.
变形超限 理，应判定为重大事放障患.
大事# 紧急靠有.
： 或突通，且未及时处理， 小安5.4.4：植间土流失孔调 左判定为重大事故隐表 理，应判定为重大享隐患， 深度过姓径，且来及时处 及时处理， 社间土浇失 9 管通 住房城乡建设部工程质量安全监管司宣
房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 2024版 模板工程及支撑体系、脚手架工程宣传海报 第六条模板工程及支撑体系有下列情形之一的，应判 定为重大事故隐患： （一）模板支架的基础承载力和变形不满足设计要求； （二）模板支架承受的施工荷载超过设计值； （三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强 小安6.1：模板支果的基继承 应定为重大事故障患.
载力和变形不满足设计要求 度未达到设计或规范要求； （四）危险性较大的混凝土模板支撑工程未按专项施 工方案要求的顺序或分层厚度浇筑混凝土.
第七条脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大 事故隐惠： 础 （一）脚手架工程的基础承载力和变形不满足设计要求； （二）未设置连墙件或连墙件整层缺失； （三）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升 降控制装置不符合设计要求、失效或缺失.
小安6.3：模板支架拆除及滑 小安6.2：模板支架承受的 模、民模升时，湿凝土强度 佛工党载超过设计值，应判 束达到设计或提范要求，应 强度 定为重大事胶隐患.
定为重大享放隐患.
不定 要按方案要求的顺 小安7.1：脚手聚工程的 序、分层进行消航 足设计要求，应判定为 基继承载力和变形不满 重大事放隐患 重大事政隐患 不是 小安7.2：未设置连墙件 理为重大事放隐患.
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房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 2024版 建筑起重机械及吊装工程宣传海报 第八条建筑起重机械及吊装工程有下列情形之一的，应判定为重大事政隐患： （一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入 使用，或未按规定办理使用登记： 二) 建筑起重机械的基础承载力和变形不满足设计要求： （三）建筑起重机械安装、拆奶、民升（降）以及附着前未对结构件、民升装置和 附着装置以及高强度螺检、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查； W) 建筑起重机械主要受力构件有可见聚纹、严重锈蚀、 破坏 连接螺栓、创 （至） 开理， 销轴缺失或失效： 成其 六 大意高及垂宜度不 吊装作业.
本具进行起重 XIVY 载力贴变形不 XXY 蚀 开焊 应判定为重大事然隐患.
破坏 钜离 最高附着以上最大 柜离 最高着以上最大 悬高符合规范值 小安8.6：施工升降机附者间 悬高符合规范值 过 及重直盒不特合钢范要求，应 距和最高阳着以上的最大县高 过大 判定为重大事胶隐患.
附看间距符合规 芯值 附着间距特合院 小安88：塔式昭重机与 作业来保持安全距离，应 边建（将）就物成群塔 IXMXYI 定为重大事放隐息 使用达到报质标准的吊索 准的罐试路金机械， 其进行起重吊装作业.
定为重大事放隐患 离不 住房城乡建设部工程质量安全监管司宣
