ICS 07.060 A 45 HY 中华人民共和国海洋行业标准 HY/T0288-2020 海域价格评估技术规范 Technical regulation for valuation on sea area 2020-06-28发布 2020-10-01实施 中华人民共和国自然资源部 发布
HY/T 0288-2020 目次 前言 1范围 2术语和定义 3海域价格评估技术原则 2 3.1预期收益原则.. 3.2最有效利用原则 3.3替代原则 3.4市场供需原则 2 3.5贡献原则 4海域价格评估的程序 2 4.1明确海域价格评估基本事项 4.2拟定海域价格评估工作方案 4.3收集海域价格评估资料 4.4实地查勘待估海域 3 4.5选定海域价格评估方法测算价格 3 4.6确定海域价格评估结果 3 4.7编制海域价格评估报告 4.8海域价格评估资料归档 5海域价格评估方法 5.1收益还原法 5.2成本通近法 5.3剩余法. 5.4市场比较法 6不同评估目的海域价格评估要求 6.1海城使用权出让评估 6.2海域使用权抵押评估 8 6.3海域使用权转让评估 6.4海域使用权收回、征用评估 6.5企业各种经济活动涉及的海域价格评估 附录A（资料性附录）不同用海类型资料收集要求 10 附录B（规范性附录）海域价格评估报告规范格式 11 附录C（资料性附录）还原利率确定方法 16 附录D（资料性附录）海域价格影响因素数表 17 参考文
HY/T0288-2020 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草.
本标准由中华人民共和国自然资源部提出.
本标准由全国海洋标准化技术委员会（SAC/TC283）归口， 本标准起草单位：国家海洋技术中心、自然资源部海域海岛管理司. 本标准主要起草人：梁湘波、曹东、徐伟、张志华、郭海波、赵梦、桑新春、李锋、祁峰、张凤成、彭洪兵.
HY/T 0288-2020 海域价格评估技术规范 1范围 本标准规定了我国海域价格评估的原则、程序和方法.
本标准适用于我国内水、领海的水面、水体、海床和底土范围内的海域价格评估.
2术语和定义 下列术语和定义适用于本文件.
2.1 海域价格price of sea area 在市场条件下形成的一定年期的海域使用权价格.
2.2 海域价格评估valuation on sea area 按照一定的原则、程序和方法，对特定海域价格进行评定、估算，并出具评估报告的行为.
2.3 估价期日base date 海域价格评估结果对应的日期.
2.4 收益还原法ine approach 来测算海域价格的方法.
2.5 成本逼近法costapproach 以取得和开发利用海域所耗费的各项客观费用、利润、利息、应缴纳的税金和海域增值收益等之和 来测算海域价格的方法.
2.6 剩余法surplus method 在测算出海域开发完成后的总价格基础上，扣除预计的正常开发成本及有关专业费用、利息、利润 和税费，以价格余额来测算海域价格的一种方法.
2.7 市场比较法market parison approach 将待估海域与具有替代性的，且在估价期日近期市场上已发生交易的案例比较，并对交易案例的成 交价格做适当修正，以此测算待估海域价格的一种方法.
2.8 海域增值收益incrementalprofitfrom sea area 待估海域因市场供需状况、开发利用条件或用途改变，而发生的价值增加.
2.9 海域还原利率sea areacapitalizationrate 将海城产生的未来纯收益还原为某一估价期日海域价格的比率.
HY/T 0288-2020 3海域价格评估技术原则 3.1预期收益原则 海域价格评估应以待估海域在正常利用条件下的未来客观有效的预期收益为依据.
3.2最有效利用原则 海域价格评估以海域最有效利用为前提，实现海域、资本、劳动力、管理、技术等生产要索的优化组 合，评估结果是海域取得最住经济效益时的价格.
3.3替代原则 海域价格评估应以相邻地区或类似地区，海域使用类型、用海方或和利用条件相似的海城市场交易 价格为依据，评估结果不得明显偏离具有替代性质的海域客观价格.
3.4市场供需原则 海域价格 洛评估放以市场供需关系为基础，充分考虑海域供需的特殊性和海域市场地城性.
3.5贡献原则 海域价格评估应充分分折海城及其他生 索对 益的责 4海域价格评估的程序 4.1明确海域价格评估基本事项 开展海城价格评估应明确以下基本事项： a）应根据委托方真实、具体的海域价格评估需要及海城价格评估报告的预期用途确定海域价格 评估目的： b) 明确待估所在位置、用海范围、用海面积、用海类型、用海方式、用海年限、开发利用现状和权属 状况等； 根据海域价格汽仿目的确定估价期日，采用公历，精确到日： d）根据海域价格评估目的确定海域价格内酒：包括海域使用权的权利特征、价格类型、估价期日、 海域开发利用条件、实际开发程度和设定程度、实际用缝和设定用途，使用年限等内容.
4.2拟定海域价格评估工作方案 对海域价格评估项目进行初步分析，拟定价格评估工作方案，主要包括以下内容： a）拟采用的价格评估技术路线和价格评估方法； b）拟收集的资料清单及其收集渠道； e）拟实地勘测获取数据清单及其调查方案： d）海域价格评估工作拟投人的人力、经费以及进度安排.
4.3收集海域价格评估资料 应根据海域价格评估工作方案收集评估对象权属状况、开发利用现状、生产经营与财务状况、交易案 例和海域市场发展现状等资料，并核验资料的完整性和可靠性.
不同用海类型资料收集要求参见附录A.
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