ICS 07.060 CCS A 45 HY 中华人民共和国海洋行业标准 HY/T0324-2021 海岛发展指数评价方法 Method for island developmentindex assessment 2021-07-02发布 2021-11-01实施 中华人民共和国自然资源部 发布
HY/T 0324-2021 目次 前言 引言 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4评价指标 5指标解释与赋值 6数据处理与指数计算 7指数评价 参考文献 10
HY/T0324-2021 前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草.
本文件由中华人民共和国自然资源部海域海岛管理司提出.
本文件由全国海洋标准化技术委员会（SAC/TC283）归口.
本文件起草单位：自然资源部海岛研究中心、自然资源部第一海洋研究所、国家海洋技术中心、国家 海洋信息中心、自然资源部第三海洋研究所、宁波市自然资源和规划局.
本文件主要起草人：林河山、刘建辉、肖兰、赵锦霞、张琳婷、丰爱平、张志卫、吴娜姗、彭洪兵、张峰、 张宏哗、王晶、朱志海.
HY/T0324-2021 引言 海岛地区由于地理位置的特殊性，县级及以下海岛经济发展水平整体偏低、资源相对单一、发展空 间有限、生态环境脆弱、基础设施和公共服务能力薄弱、综合管理能力有待提升，为贯彻落实习近平总书 记提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的乡村振兴战略，直观、系统、客观的反 映海岛综合发展水平、变化趋势及管理成效，切实推动海洋生态文明建设和海岛经济高质量发展，特制 定海岛发展指数评价方法，评价内容紧扣“五位一体”总体布局等国家政策导向，评价结果可为“和美海 岛”蓝色海湾"等的创建和实施评估提供参考，指标从经济发展、生态环境、社会民生、文化建设和社区 治理等角度构建海岛发展评价体系，并以县级及以下海岛为评价对象，
HY/T 0324-2021 海岛发展指数评价方法 1范围 本文件规定了海岛发展指数评价指标、计算方法和评价标准.
本文件适用于县级及以下单个海岛的发展指数评价， 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.
其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于 本文件.
GB3097海水水质标准 GB/T21010土地利用现状分类 GB50180城市居住区规划设计标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件.
3.1 海岛 island 四面环水，在高潮时高出水面自然形成的陆地区域.
3.2 自然岸线 naturalcoastline 由海陆相互作用形成的原生岸线.
3.3 海岛发展指数islanddevelopmentindex 衡量一定时期内某个海岛经济发展、生态环境、社会民生、文化建设和社区治理综合发展状况的评 价指数.
4评价指标 海岛发展指数评价指标体系包括6个一级指标，11个二级指标，21个三级指标；同时设置了正向 指标和负向指标，见表1.
表1海岛发展指数评价指标体系 -级指标 二级指标 三级指标 指标代码 指标含义 经济发展 经济实力 单位面积财政收人 D 反映海岛经济、产业发展水平 居民人均可支配收人 D 反映海岛居民收人水平
