中建七局质量管理手册 中国建筑第七工程局有限公司 CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION CORP LTD. 二〇二二年十二月
目 1总则.. 1.1目的 1.2范围 1.3依据 1.4管理原则... 1.5主要应对风险 1.6术语与定义 2职能与权限. 6 2.1质量管理职能分配表 .6 2.2审批权限 7 3管理要求 .8 3.1质量管理体系 ..8 3.2质量目标管理. .18 3.3风险管控 20 3.4质量过程控制 22 3.5质量 39 3.6质量事故及应急管理 .41 3.7质量创优管理 .47 3.8其他质量活动 .50 4检查、评价与改进 55 4.1业务检查 .55 4.2合规性评价， .55 4.3业绩评价.. 56 4.4管理改进.. .56 5附则 57 5.1解释与修订， 57 5.2表单 57 5.3模板.
1 总则 1.1目的 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，执行 “百年大计、质量第一”的方针和国家有关工程质量的法规，健全工 程质量管理体系，实现工程质量管理工作的规范化、标准化，全面提 高企业工程质量管理水平.
1.2 范围 本手册适用于局总部、二级单位、三级单位和项目部.
国外管理机构 参照执行， 依据 《中华人民共和国建筑法》主席令第46号； 《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号； 《质量管理体系要求》GB/T19001-2016ISO9001：2015； 《质量管理体系基础和术语》GB/T19000-2016ISO9000:2015； 《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2017； 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013； 行业性质量验收规范（房建、市政、路桥、地下空间、水务环保、铁 路等专业最新版质量验收规范）； 《质量管理小组活动准则》T/CAQ10201-2020； 《中国建筑股份有限公司施工企业质量管理办法》中建股市字[2018】 872号： 《中国建筑股份有限公司项目管理手册》2015版； 局质量管理提升三年行动实施方案，质量管理相关制度等， 1.4 管理原则 1.4.1 严格执行局的管理方针：“科学管理，安全生产，绿色建造，铸造精 品，不断实现和超越我们的承诺”.
1.4.2 积极贯彻ISO9001质量管理体系，促进企业持续地改进产品和过程， 实现产品质量的稳定和提高.
确保影响产品质量的技术、管理和人的 因素处于受控状态.
将质量管理体系与质量管理工作密切结合，实现 工程质量管理工作的科学化.
1.4.3积极运用先进的科学技术、现代化的管理方法，提高工程项目质量， 1/58
1.5 主要应对风险 由于施工人员素质、原材料质量、监管措施、客观环境等因素导致项 目质量达不到相关要求而存在的质量问题、质量、质量事故等风 险.
1.6 术语与定义 1.6.1 质量管理体系 为实现企业、项目质量管理目标，保证工程质量而建立的，由企业、 项目各质量要素组成的有机整体，通常包括质量管理机制、质量管理 制度、质量管理职责，并形成质量决策、质量保证、质量监督等子系 统， 1.6.2 质量管理决策体系 由企业质量管理决策机构、决策机制及相应制度构成的体系.
1.6.3 质量保证体系 由企业、项目部对直接或间接影响工程质量的人力资源、材料物资、 施工设备、施工及技术管理、商务等机构、岗位及其质量管理职责、 制度等构成的体系.
1.6.4 质量监督体系 由企业、项目部质量监督机构、岗位及其监督职责、制度等构成的体 系， 1.6.5 质量策划 质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相 关资源以实现质量目标， 1.6.6 峻工预验收 在建设单位组织的单位工程峻工验收及监理单位组织的对工程质量进 行峻工预验收前，建筑工程施工单位自行组织的质量检查验收评定.
1.6.7 工程质量 是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质 量问题的活动.
1.6.8 质量缺陷 是指建设工程的施工质量不符合工程建设强制性标准以及合同约定.
1.6.9 质量通病 除质量事故及质量事件外的其它常见质量缺陷.
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1.6.10质量事件 出现下列情况之一的工程质量问题： 1）基础出现超过规范规定的不均匀沉陷，建构筑物倾斜、偏移，结 构开裂，主体结构强度严重不足，需加固补强，且改变了建筑物的外 形尺寸，造成永久性缺陷的质量问题； 2）影响结构安全和建筑物使用年限或严重影响设备及相应系统的使 用功能（如屋面大面积渗漏，隔热、隔声达不到设计要求）的质量问 题； 3）质量低劣达不到合格标准，社会影响较大、业主反应强烈、受到 举报、、主流媒体负面报道、政府部门处罚的质量问题； 4）10万元以上100万元以下直接经济损失的质量问题.
1.6.11质量事故 由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法 规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质 量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故.
1.6.12一般事故 造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以 下直接经济损失的事故； 1.6.13较大事故 造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000 万元以上5000万元以下直接经济损失的事故， 1.6.14重大事故 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者 5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故， 1.6.15特别重大事故 造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损 失的事故.
注：1.6.12-1.6.15等级划分所称的“以上"包括本数，所称的“以下”不包 括本数.
1.6.16风险 不确定性的影响.
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