ICS 07.060 A 45 HY 中华人民共和国海洋行业标准 HY/T0273-2019 海洋灾害风险评估和区划技术导则 第1部分：风暴潮 Technical directives for risk assessment and zoning of marine disaster- Part1:Storm surge 2019-12-20发布 2020-02-01实施 自然资源部 发布
HY/T 0273-2019 目次 前言 1范 2规范性引用文件 3术语和定义 4工作原则 4.1综合性 2 4.2可靠性 4.3因地制宜 4.4分尺度 5工作程序 5.1资料收集 5.2风险评估 2 5.3风险区划 5.4成果制图 3 5.5报告编制 3 6技术要求 6.1国家尺度评估和区划 6.2省尺度评估和区划 6.3市（县）尺度评估和区划 7成果管理 10 7.1审查与验收 10 7.2成果汇总与管理 10 7.3更新. 10 附录A（规范性附录） 潮（水）位站危险性评估方法 11 附录B（规范性附录） 风暴潮灾害风险评估和区划技术报告格式要求 13 附录C（规范性附录） 土地利用、重要及易发次生灾害承灾体风暴潮脆弱性关系表 15 附录D（规范性附录） 溃堤参数确定法 18 附录E（规范性附录） 可能最大风暴潮关键参数设定 附录F（规范性附录） 不同等级强度风暴潮淹没范围及水深计算方法 21 附录G（规范性附录）应急疏散图制作说明 23 参考文献 24
HY/T 0273-2019 前言 HY/T0273（海洋灾害风险评估和区划技术导则》分为5个部分： 第1部分：风暴潮； 一第2部分：海浪； 第3部分：海啸； 第4部分：海冰； 一第5部分：海平面上升.
本部分为HY/T0273的第1部分.
本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草.
本部分由全国海洋标准化技术委员会（SAC/TC283）归口. 本部分起草单位：自然资源部海洋减灾中心、国家海洋环境预报中心、自然资源部东海预报中心、 浙江省海洋监测预报中心、浙江省水利河口研究院.
本部分主要起草人：刘钦政、石先武、国志兴、王喜年、龚茂瑜、卢美、王宇星、陈甫源.
HY/T 0273-2019 海洋灾害风险评估和区划技术导则 第1部分：风暴潮 1范围 HY/T0273的本部分规定了风暴潮灾害风险评估和区划工作原则、工作程序、技术要求以及成果 管理.
本部分适用于国家、省、市（县）尺度风暴潮灾害风险评估和区划工作.
2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件.
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
GB/T12763.2-2007海洋调查规范第2部分：海洋水文观测 GB/T17839警戒潮位核定规范 GB/T21010土地利用现状分类 GB/T50663-2011核电厂工程水文技术规范 HY/T058海洋调查观测监测档案业务规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件， 3.1 天文潮astronomicaltide 由月球、太阳等天体的引潮力所引起的潮汐.
[GB/T15920-2010，定义2.5.20] 3.2 风暴潮storm surge 由热带气旋、温带天气系统、海上感线等风暴过境所伴随的强风和气压骤变面引起的局部海面振荡 或非周期性异常升高（降低）现象.
注：风暴潮中局部海面振荡或非周期异常升高现象称为风暴增水，简称增水：风暴潮中局部海面振荡或非周期异常 降低现象称为风暴减水，简称减水.
[GB/T19721.1-2017 定义3.1] 3.3 最大风慕湘peak surge 一次风暴潮过程中的逐时增水的最大值，也称为最大风暴增水.
[GB/T19721.1-2017，定义3.2] 3.4 风暴潮灾害disaster of storm surge 风暴潮、天文潮和海浪等因索相互叠加作用引起的沿岸涨水造成的灾害统称.
HY/T 0273-2019 3.5 警戒潮位warningwaterlevel 防护区沿岸可能出现险情或潮灾，需进人戒备或救灾状态的潮位既定值.
[GB/T17839-2011，定义3.2] 3.6 承灾体exposure 承受灾害的对象.
[MZ/T027-2011，定义3.6] 3.7 风暴潮灾害风险评估riskassessment of storm surge disaster 综合考虑风暴潮危险性、承灾体脆弱性以及防灾能力等，对风暴潮灾害风险进行评价估算的过程.
3.8 风暴潮灾害风险区划risk zoningof storm surge disaster 基于风暴潮灾害风险评估结果，综合考虑行政区划，对风暴潮灾害风险进行基于空间单元的划分.
4工作原则 4.1综合性 综合考虑风暴潮灾害的演变过程、孕灾环境、成灾机制以及防灾减灾能力、社会经济状况、行政区划 等，开展风暴潮灾害风险评估和区划.
4.2可靠性 对资料来源、数据精度及数据质量等有明确的描述，对不同来源的资料应进行标准化处理，并采用 权威部门发布的资料；对所采用的技术方法应进行足够的验证，保证精度满足评估的要求.
4.3因地制宜 风暴潮灾害风险评估应根据评估区城风暴潮灾害的实际特点，选择适用的风暴潮灾害种类，一般都 应进行台风风暴潮灾害风险评估；对可能发生温带风暴潮的区域，应开展温带风暴潮灾害风险评估.
4.4分尺度 根据我国现行行政管理体制，分为国家、省、市（县）尺度；各尺度的评估目的、评估内容、评估方法以 及评估成果等应有区分而又相互衔接.
5工作程序 5.1资料收集 根据风险评估和区划的尺度，收集和整理评估区域历史灾害、承灾体、基础地理、社会经济现状、沿 海开发利用和社会发展规划等相关资料；根据资料收集状况进行分析判断，必要时开展补充调查，保证 数据的现势性.
5.2风险评估 根据评估区域风暴潮灾害特点，确定致灾因子，评估风暴潮灾害危险性，在省、市（县）尺度根据社会 2
