ICS 27.180 CCSF 10 NB 中华人民共和国能源行业标准 NB/T11355-2023 海上风电场应急预案编制导则 Guideline forthepreparation of emergencyresponse planfor offshorewind farm 2023-12-28发布 2024-06-28实施 国家能源局 发布
NB/T11355-2023 目次 前言 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 5综合应急预案 2 6专项应急预案 2 7现场处置方案 3 8应急预案管理 附录A（资料性）海上风电场专项应急预案参考清单 附录B（资料性）海上风电场现场处置方案参考清单 附录C（资料性）海上风电场应急处置卡格式
NB/T11355-2023 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草， 请注意本文件的某些内容可能涉及专利.
本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由中国电力企业联合会提出.
本文件由能源行业风电标准化技术委员会风电场运行维护分技术委员会（NEA/TC1/SC3）归口.
本文件起草单位：中国长江三峡集团有限公司、中国三峡新能源股份有限公司、龙源电力集团股份 有限公司.
本文件主要起草人：李智、常思哲、智高杰、李剑波、周兴政、刘旦、程海锋、张鑫凯.
本文件为首次发布.
本文件在执行过程中的意见或建议至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条 一号，100761).
II
NB/T 11355-2023 海上风电场应急预案编制导则 1范围 本文件规定了海上风电场综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制内容和管理要求.
本文件适用于海上风电场应急预案的编制.
2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.
其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本 文件.
3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件.
3.1 海上风电场offshore wind farm 建造在海洋环境中的由一批风力发电机组或风力发电机组群组成的电站.
其中，海上风电场分为同 一法人单位区域集中管理的多个风电场和单个项目的风电场.
3.2 应急预案emergencyresponseplan 针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害面预先制定的应急准备工作方案.
3.3 应急响应emergeneyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动.
3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，以及防止事故扩大，而采取的紧急 措施或行动.
4基本要求 4.1海上风电场应急预案的编制应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则.
4.2海上风电场应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成，三者之间应相互衔 接，并与地方政府应急部门及涉及其他单位的应急预案相互衔接.
4.3海上风电场应根据组织管理体系、生产运行规模、可能发生的突发事件类型等，确定需要编制的专 项应急预案和现场处置方案.
4.4海上风电场应急预案编制程序应包括成立编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急 预案编制、桌面推演、评审和批准实施等步骤，其中成立编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源 调查、桌面推演等程序应按照GB/T29639的规定执行.
4.5应急预案编制完成后，应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审.
应急预案评审工作组讨
NB/T 11355-2023 论并提出会议评审意见，也可根据实际情况委托第三方机构组织评审工作.
4.6海上风电场应急预案正式签署印发后20个工作日内，将本单位相关应急预案按相关规定进行备案.
4.7海上风电应急预案应当每3年至少修订或评估1次.
政府主管部门有其他要求的，按其要求执行； 有下列情形之一的，应及时对应急预案进行相应修订： a）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的： b）应急指挥机构及其职责发生调整的： c）安全生产面临的风险发生重大变化的： d）重要应急资源发生重大变化的： e）应急预案中的其他重要信息发生变化的； f）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的： g）编制单位认为应当修订的其他情况.
5综合应急预案 5.1综合应急预案编制要求 综合应急预案是海上风电场应急预案体系的总纲，应结合海上风电场自身安全生产和应急管理工作 实际情况编制，满足以下要求： a）符合与应急相关的法律、法规、规章和技术标准的要求； b）与事故风险分析和应急能力相适应，宜重点关注大型船机事故、风机倒塔及火灾事故、超强台 风应急时的海上救援孤岛效应： c）职责分工明确、责任落实到位； d）与企业、属地政府部门、上级主管部门以及相关部门的应急预案有机衔接.
5.2综合应急预案编制内容 综合应急预案宜包括以下内容： a）总则：适用范围、响应分级等内容.
b）应急组织机构及职责：应急组织体系、应急组织机构的职责等内容.
c）应急响应：信息报告、预警、响应启动、应急处置、应急支援、响应终止等内容.
d）信息发布：应急处置期间相关信息的发布原则、发布时限、发布部门和发布程序等内容.
e）后期处置：应急结束后突发事件后果影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急 能力评估、对应急预案的评价和改进等方面工作要求的内容.
f）应急保障：通信与信息、应急队伍、应急物资装备、应急经费等方面应急资源和保障措施的 内容.
g）附件：生产经营单位概况、风险评估的结果、预案体系与衔接、应急物资装备的名录或清单、 有关应急部门（机构）或人员的联系方式、格式化文本、关键的路线（标识、图纸）、有关协议 或者备忘录.
6专项应急预案 6.1专项应急预案分类 海上风电场针对周围自然环境和设备设施情况，可能发生自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件 类和社会安全事件类等4类突发事件.
海上风电场专项应急预案参考清单参照附录A. 2
