招标 第二版 投标 法律解读与 风险防范实务
目录Contents 第一章招标投标基础知识 第一节招标投标概述 003 一、招标投标的起源与发展 003 二、对“招标投标”概念的理解 00 相关案例1-1出租汽车经营权招标纠纷 007 三、招标授标的主要特点 008 四、招标授标的作用 010 五、招标投标与其他交易方式的区别 110 相关案例1-2失败的研究项目采购案例 014 第二节招标投标的基本原则 015 一、“三公”原则 910 二、诚实信用原则 610 第三节招标投标的主体和客体 023 一、招标授标主体 023 相关案例1-3自然人不是《招标投标法》上适格的 “投标人” 026 相关案例1-4投标人资格条件不合格的应当否决投标 027 二、招标投标客体 10 第四节招标的分类 一、强制招标和自愿招标 033 二、货物招标、工程招标和服务招标 035
002 招标投标法律解读与风险防范实务（第二版） 三、公开招标和邀请招标 036 四、国际招标和国内招标 660 五、传统招标和电子招标 10 六、总承包招标和两阶段招标 043 第五节招标投标的程序及法律性质 046 一、要约邀请阶段-招标 046 二、要约阶段-投标 80 三、承诺阶段一开标、评标、定标、签订合同 049 相关案例1-5程序不完备被认定招投标行为无效案 052 第六节电子招标投标 053 一、电子招标投标的概念及意义 053 二、电子招标投标的法律依据 054 三、电子招标投标文件的证据效力 055 四、电子数据文件与纸质文件的效力优先认定 056 五、电子招标投标系统的三大平台 L50 六、电子招标投标各环节程序规范 190 第七节招标投标法律法规体系 065 一、招标投标法律体系基本框架 065 二、《招标投标法》的造用范围 067 相关案例1-6《招标投标法》同样适用于非依法必须招标的 项目 068 相关案例1-7招标人自行决定不招标 690 三、招标投标法律适用的基本规则 070 相关案例1-8按照“上位法优于下位法”原则适用法律 072 四、《招标投标法》与《政府采购法》如何适用 074 五、招标投标活动对《民法典》的适用 076 第八节强制招标制度 077 一、实行强制招标制度的必要性
目录 003 二、工程建设项目强制招标的范围 078 三、准确理解强制招标制度的几个问题 083 相关案例1-9公开招标项目不得采用竞争性谈判方式采购 085 相关案例1-10非强制招标项目可自主选择采购方式 087 相关案例1-11强制招标项目未招标所签订合同无效 089 相关案例1-12中标人分包工程及采购设备是否还需要招标 092 四、强制招标制度的例外 092 相关案例1-13涉密工程建设项目不适宜进行招标的可以 不招标 093 相关案例1-14追加工程设计项目可不招标 096 第九节招标投标法律风险概述 098 一、招标授标风险的表现 860 二、招标授标主要环节的法律风险 101 第二章招标阶段法律实务 第一节招标项目应满足的先决条件 107 一、项目审批、核准 107 相关案例2-1“未批先招”引起赔偿案 111 二、审核招标内容 112 相关案例2-2以两次招标失败为由要求不招标 116 相关案例2-3后补招标程序 116 相关案例2-4自行招标内容是否需要备案 118 相关案例2-5不合理的监理资质要求 120 相关案例2-6工程项目采用单价合同招标 11 相关案例2-7强制招标项目不得采取议标方式 11 三、落实项目资金 122 相关案例2-8项目资金未落实即招标将承担法律责任 123
004 招标投标法律解读与风险防范实务（第二版） 第二节招标代理 126 一、委托招标的优势 127 二、委托招标的常见问题 127 三、招标代理机构的选择 129 相关案例2-9招标代理机构被索赔 132 四、招标代理服务费 133 相关案例2-10未事前约定招标代理服务费有风险 139 五、招标代理机构的执业纪律 140 相关案例2-11招标活动违法招标代理机构受处罚 140 第三节招标公告 142 一、招标公告的编制 143 二、招标公告的发布 144 相关案例2-12只在招标人网站发布招标公告 145 相关案例2-13利用网站漏洞发布招标公告 146 第四节资格审查 151 一、资格审查方式 151 相关案例2-14资格审查纠纷 155 二、资格预审 157 相关案例2-15规定的提交资格申请文件时间不合理 161 相关案例2-16延期报名公告 162 相关案例2-17不告知未通过资格预审的潜在投标人 165 三、资格后审 166 四、资格审查的标准 167 相关案例2-18“限制性条款”实例 168 相关案例2-19排斤投标 169 相关案例2-20因招标公告内容对“投标人”的限制 引起的 170 相关案例2-21以集团公司资质投标 172
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