HJ 中华人民共和国国家生态环境标准 HJ1175-2021 全国生态状况调查评估技术规范 项目尺度生态影响评估 Technicalspecificationforinvestigation andassessmentofnationalecological Ecol status Project dimension ecological impactassessment 本电子版为正式标准文本,由生态环境部环境标准研究所审校排版.
信息服务平 2021-05-12发布 2021-08-01实施 生态环境部发布
HJ 1175-2021 目次 前言 1适用范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4总则. 5技术流程, 6明确项目尺度的范围 7初步调查与分析.. 8生态影响评估指标体系. 9调查与评估技术方法. 10评估结论与建议 附录A(资料性附录) 生态系统转移分析方法 生态系统服务评估方法, 6 附录B(资料性附录) 7 息服务平台
HJ1175-2021 前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规,以及《全国生态状况定期遥感调查评估方 案》(环办生态(2019)45号),制定本标准.
本标准规定了项目尺度生态评估的总则、技术流程、项目尺度范围、初步调查与分析、生态影响评 估指标体系、调查与评估技术方法、评估结论和建议等要求.
本标准的附录A和附录B为资料性附录.
本标准为首次发布.
本标准与以下标准同属全国生态状况调查评估技术规范系列标准: 《全国生态状况调查评估技术规范 生态系统遥感解译与野外核查》(HJ1166-2021): 《全国生态状况调查评估技术规范- 森林生态系统野外观测》(HJ1167-2021); 《全国生态状况调查评估技术规范- 草地生态系统野外观测》(HJ1168-2021): 《全国生态状况调查评估技术规范 湿地生态系统野外观测》(HJ1169-2021); 《全国生态状况调查评估技术规范-荒漠生态系统野外观测》(HJ1170-2021); 《全国生态状况调查评估技术规范-生态系统格局评估》(HJ1171-2021): 《全国生态状况调查评估技术规范一 生态系统服务功能评估》(HJ1173-2021): 《全国生态状况调查评估技术规范一 生态问题评估》(HJ1174-2021); 《全国生态状况调查评估技术规范 数据质量控制与集成》(HJ1176-2021).
本标准由生态环境部自然生态保护司、法规与标准司组织制订.
本标准主要起草单位:生态环境部卫星环境应用中心、北京师范大学.
本标准生态环境部2021年5月12日批准.
本标准自2021年8月1日起实施.
本标准由生态环境部解释.
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HJ 1175-2021 全国生态状况调查评估技术规范 一项目尺度生态影响评估 1适用范围 本标准规定了项目尺度生态评估的总则、技术流程、项目尺度范围、初步调查与分析、生态影响评 估指标体系、调查与评估技术方法、评估结论和建议等要求.
本标准适用于各类法定禁止开发区外,对于开工建设或已建成的土地开发工程占地类建设项目,开 展区域生态影响评估,服务于生态保护综合监督管理.
2规范性引用文件 D 本标准引用了下列文件或其中的条款.
凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准.
凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括的修改单)适用于本标准.
HJ 2.1 n 建设项目环境影响评价技术导则总纲 HJ 19 环境影响评价技术导则生态影响 HJ 1173 全国生态状况调查评估技术规范 生态系统服务功能评估 LY/T 1721 森林生态系统服务功能评估规范 SL773 生产建设项目土壤流失量测算导则 生态环境损害鉴定评估技术指南总纲(环办政法(2016)67号) 生态保护红线划定指南(环办生态(2017)48号) 3术语和定义 o 下列术语和定义适用于本标准.
3.1 生态系统服务ecosystemservice 人类从生态系统获取的利益,主要包括防风固沙、土壤保持、水源涵养、生物多样性维护等方面的 服务.
3.2 生态影响评估ecologicalimpactassessment 为评估特定的过程或措施对生态系统或其组成可能带来的各种影响进行的调查、监测和分析活动.
3.3 生态敏感目标ecologicalsensitive targets 国家公园、自然保护区、生态保护红线、保护物种和特有种的栖息地、饮用水源地等各类生态保护 目标.
3.4 水源涵养waterconservation 生态系统通过其结构和过程拦截滞蓄降水,增强土壤下渗,涵养土壤水分和补充地下水,调节河川 1
HJ 1175-2021 流量,增加可利用水资源量的功能.
3.5 土壤保持soilconservation 生态系统通过其结构与过程保护土壤,降低雨水的侵蚀能力,减少土壤流失,防止泥沙淤积的功 能.
3.6 防风固沙 wind break and sand fixation 生态系统通过增加土壤抗风能力,降低风力侵蚀和风沙危害的功能.
3.7 生物多样性维护biodiversityconservation 生态系统在维持基因、物种、生态系统多样性方面发挥的作用.
3.8 项目尺度projectdimension 某些城市开发、资源开发等项目建设前后,对自然生态造成一定的破坏,引起生态发展失衡的局地 或较小空间范围.
m 4总则 pue 4.1原则 a 项目尺度生态影响评估应遵循遵循规范性、可操作性、先进性和经济与技术可行性的原则.
4.2目标和范围 o 1 o 4.2.1目标 c 本标准在生态状况初步调查、工程及建设情况初步分析的基础上,利用遥感技术、GIS技术以及生 态评估方法,评估项目工程对评估区的生态影响.
4.2.2范围 4.2.2.1时间范围:根据项目主程实施建设前后的时间情况确定.
4.2.2.2空间范围:根据建设项目造成可能的生态影响范围确定.
不同行业生态影响评价应结合行业特征和所在区域的生态特点,在具体评价中视情况确定评价范 围.
一般而言,针对一般类项目,其生态影响评估范里应不小于主体工程、附属工程、直接干扰区(如 取弃土场等临时工程区)以及周边500m的区域.
如果主体工程、辅助工程、直接干扰区等周边500~ 1000m范围内存在生态敏感目标,从生态系统完整性出发,应全部纳入评估范围.
5技术流程 项目尺度生态影响评估通过收集资料,明确项目尺度的范围,了解项目及建成后的概况,结合生态 状况和工程建设情况的初步调查,构建生态影响评估指标,包括:生态空间占用、生态系统服务损失、 生态风险评估.
具体项目尺度生态影响评估技术流程见图1.
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