住房和城乡建设部关于印发《城镇市容环境卫生劳动定额》的通知 （建标【2008】110号） 为适应城市环境卫生行业发展的需求，加强和改善市容行业卫生管理，我部组织制定 了《城镇市容环境卫生劳动定额》，编号为HLD47-101-2008，自2008年11月1日起施行.
原建设部1996年发布的《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》同时废止.
《城镇市容环境卫生劳动定额》由我部标准定额所组织中国计划出版社出版发行.
上 海市市容环境卫生管理局具体解释工作.
中华人民共和国住房和城乡建设部 二00八年六月十九日 目次 1适用范围 2引用标准 3有关规定 3.1工作内容 3.2劳动定额的概念 3.3劳动消耗量的单位和定额时间构成 3.4工作量计算规则 3.5其他具体规定 4定额标准表 4.1道路清扫（除雪）、保洁 4.2垃圾收集和运输 4.3粪便收集和运输及收集站管理 4.4公共厕所管理保洁 4.5水域保洁 4.6废弃物处理 4.7机动车辆清洗保洁 4.8建（构）筑物外立面清洗保洁 5定员 5.1作业服务单位人员定员标准 5.2市容环境卫生部门各类人员范围划分标准 6城市环境卫生质量标准、有关作业要求、安全生产规定 6.1基本规定 6.2有关作业要求 修订说明 1适用范围 本定额适用于城镇道路清扫（除雪）和保洁，水域环境保洁，垃圾和粪便收集、运输 及处置，设施保洁，机动车清洗，建（构）筑物外立面清洗保洁等作业.
是市容环境卫生 作业服务单位组织生产、合理配置生产作业人员、计算作业成本、实行经济核算的主要依 据.
2引用标准
《劳动定额术语》GB/T14002-92 《工时消耗分类、标准时间构成》GB/T14163- 《城市环境卫生质量标准》[建成（1997）21号] 《城镇环境卫生设施设置标准》CII27-2005 3有关规定 3.1工作内容 3.1.1道路清扫、保洁.
3.1.1.1道路人工清扫.
使用清扫工具，清除地面道路、地下通道、人行天桥、公共广场、步行街等路面的尘 土、废弃物，维护道路整洁.
3.1.1.2道路人工保洁.
使用工具，对地面道路、地下通道、人行天桥、公共广场、步行街等路面在清扫后 进行巡回保洁.
3.1.1.3道路机械清扫.
使用清扫机械，清除地面道路、地下通道、高架道路、公共广场等路面的尘土、废弃 物.
3.1.1.4道路机械冲洗、洒 使用装水车辆和机械，对地面道路、地下通道、高架道路、公共广场等路面进行喷、 酒、洗，清除路面尘土、废弃物、粘污物以除污降温.
3.1.1.5道路除雪.
使用除雪机械和工具及除雪溶剂，清除道路、天桥、广场等处的积雪.
3.1.1.6废物箱保洁.
使用垃圾收集器具和保洁工具，对地面道路、地下通道、公共广场、步行街等处设置 的废物箱内的废弃物进行清除、收集和保洁箱体.
3.1.2垃圾收集、运输.
使用作业工具和运输车辆，对居民和单位产生的生活垃圾、餐厨垃圾、装饰垃圾、大 （粗）件垃圾等进行收集并运至指定地点.
实施分类收集的地区，要按照分类的要求进行 收集和运输.
作业结束后清洁作业场地，保养工具和车辆.
3.1.3垃圾转运.
使用专用设施和机具设备，将运入转运站的垃圾，经集储、压缩后，转运至垃圾处理 （置）场.
3.1.4垃圾收集容器及收集站、转运站保洁.
使用保洁器具，清除垃圾收集容器、垃圾收集站（点）、转运站及责任范围内周边环 境的污物、污水并消毒灭，保持垃圾收集容器、设施、设备和周围环境的整洁.
3.1.5粪便收集、运输.
3.1.5.1粪便收集、运输.
使用作业工具、运输车辆，对居民、单位和公共厕所产生的粪便进行清除、收集并运 至指定地点.
作业结束后清洁作业场地，保养工具和车辆等.
3.1.5.2粪便收集站保洁.
使用保洁工具，清除倒粪站、贮粪池等粪便收集站（点）及责任范围内周边环境的污 物、污水并消毒灭蝇，保持设施和周围环境的整洁.
3.1.6公共厕所管理保洁.
为公共厕所（以下简称“公厕”）使用者提供服务，并使用保洁工具，对公厕内部及 周边环境进行清扫、冲洗、消毒、灭蝇，保持设施完好、整洁.
3.1.7水域保洁.
3.1.7.1水域保洁.
使用保洁作业船和专用保洁器具与设施，清除水域内的废弃物，对水域环境进行清洁 维护.
一般可分为水面保洁、岸线和滩涂保洁、船舶（码头）废弃物收集作业等.
a）水面保洁： 使用保洁作业船和专用器具，清除打捞水面漂浮废弃物.
b）岸线保洁： 使用保洁作业船和专用器具，清除附粘在河道驳岸、防汛墙及其他固定设施等处的废 弃物.
c）滩涂保洁： 使用保洁作业船或人工，清除、收集滩涂（河滩、湖滩、海滩）废弃物.
d）船舶（码头）废弃物收集： 使用保洁作业船及专用机具（或人工），清除、收集各类船舶、码头产生的污水、垃 圾等废弃物.
3.1.8废弃物处理.
3.1.8.1垃圾处理.
使用专用设施和设备，采取焚烧、填埋、堆肥等处理工艺，将运进处理场（厂）的垃 圾，按照国家规定的有关标准进行处理，使之无害化、减量化、资源化.
3.1.8.2粪便处理.
使用专用设施和设备，将运进处理场（厂）的粪便，采取生化等处理工艺进行处理， 使之符合《粪便无害化卫生标准》的有关规定，并予以排放或利用.
3.1.9机动车辆清洗、保洁.
使用专用设施和工具，对机动车辆外部污物进行清洗，对车厢内部进行保洁.
3.1.10建（构）筑物外立面清洗保洁.
使用专用设备和器具及材料，对各类建（构）筑物外立面进行清洗或涂刷，以去污保 洁： 3.2劳动定额的概念 企事业单位在组织生产活动时，在人力利用方面应遵守的标准.
劳动定额分别有产量 定额、时间定额和人员定额.
3.2.1产量定额-单位时间内完成工作任务量的限额.
3.2.2时间定额（亦称工时定额）-生产一定数量产品或完成一定的工作任务所需的 劳动时间.
3.2.3时间定额与产量定额互为倒数.
3.2.4人员定额-按一定专业技术素质要求，对操作设备配置各类人员所规定的限额.
3.3劳动消耗量的单位和定额时间构成 3.3.1本定额所规定的劳动消耗量单位，根据不同的作业内容和劳动对象，以“产量 定额”或“时间定额”表示.
3.3.2定额时间构成.
包括准备与结束时间、作业时间（基本时间辅助时间）、作业宽放时间（技术性宽 放时间十组织性宽放时间）、个人生理需要与休息宽放时间，即 T=TzjTzTzkTjzk 式中T-定额时间： Tzj--准备与结束时间： Tz-作业时间（有效工时）：
Tzk--作业宽放时间： Tjzk--个人生理需要与休息宽放时间.
3.4工作量计算规则 3.4.1道路清扫保洁.
3.4.1.1道路清扫、保洁作业量（下同）以面积“㎡””计算.
见图3.4.1.
（图略） 道路清扫保洁面积计算公式： 式中ZA-道路清扫保洁总面积： L-道路单边长度： B1、B5-道路人行道宽度（无人行道的B1=O、B5=O）： B2、B6-道路设非机动车道的宽度（无分隔标志的视作2m宽度）： B3、B7-道路设机动车道与非机动车道分隔设施的机动车道一侧的2m宽度： B4、B8-道路设隔离设施的两边2m的宽度： CI、C2-需折算的机动车道清扫保洁的面积.
3.4.1.2人行道清扫、保洁作业量以全面积计算.
3.4.1.3非机动车道道路清扫、保洁作业量以全面积计算.
3.4.14道路无非机动车道与机动车道分隔标志的，路面清扫、保洁面积按人行道边 沿石向路面中心延伸2m宽度计算，其余车行道路面的面积按60%折算.
3.4.1.5道路有非机动车道与机动车道分隔标志的，车行道路面清扫、保洁面积计算 方法如下： a）非机动车道与机动车道有分隔标志（无隔离设施）的机动车道宽度12m以内的路 面清扫、保洁面积按40%折算：12m以上的按30%折算.
b）非机动车道与机动车道设有隔离设施的，隔离设施机动车道一侧的以2m宽度计算.
其余机动车道路面清扫保洁面积的计算方法同a）.
3.4.1.6人行天桥、地下通道、公共广场、步行街的清扫、保洁作业量以全面积计算.
3.4.1.7冬季道路积雪、结冰的清除以全面积计算.
3.4.1.8道路的机扫、冲洗、洒水和高架道路机扫的作业量单位以长度“km*计算.
3.4.1.9废物箱保洁定额单位以“只”计算.
3.4.2垃圾收集、运输.
3.4.2.1垃圾收集、运输作业量单位以“车次”计算.
3.4.2.2人工上门收集作业量单位以“户”计算.
3.4.3粪便收集、运输.
粪便收集、运输作业量单位以“车次”计算.
3.4.4水域保洁.
3.4.4.1使用作业船，登轮（岸）清除、收集废弃物作业量以“艘次”计算.
3.4.4.2使用作业船，清除、打捞水面漂浮废弃物作业量以面积“㎡””计算.
3.4.4.3清除收集船舶废弃物、清除打捞水面漂浮废弃物以收集量“t"计算.
3.4.4.4岸线、滩涂保洁作业量按长度“m"计算.
3.4.5机动车辆清洗保洁以时间“min"计算.
机械自动洗车的时间定额根据不同的洗 车机械功能设定.
3.4.6建（构）筑物外立面清洗保洁按面积以“㎡”计算.
3.5其他具体规定
3.5.1垃圾、粪便运输时间已含运输道路5%以内坡度的因素，若坡度超过5%时另行 处理.
3.5.2各地在实施本定额时，对车辆行驶速度的确定，可根据本地区的道路、交通、 车流量等实际情况，作适当调整.
3.5.3按等级标准设置的公共厕所，应按照文明管理的要求，安排男性和女性保洁人 员，对男厕和女厕分别保洁.
3.5.4废弃物处理.
废弃物处理实行人员定额.
按技术规范、工艺要求、作业方式和设备配置确定操作人 员和场地辅助人员.
3.5.5建（构）筑物外立面清洗保洁.
3.5.5.1建（构）筑物外立面清洗保洁定额均不含作业准备时间和撤场的时间.
3.5.5.2建（构）筑物的外立面应按照不同建（构）筑物外立面材质的类型定期进行 清洗或粉刷，玻璃、金属板类应每3~6个月清洗一次：贴面砖、石材类应每年清洗一次： 水泥、涂料类等其他材质的应2～3年清洗或粉刷一次.
建（构）筑物按规定期限清洗的为 一般清洗，超期清洗的为重垢清洗.
3.5.5.3本定额为建（构）筑物高度180m以下的吊板式作业清洗定额.
3.5.5.4特殊形态建（构）筑物的清洗定额，根据建（构）筑物的形状和污垢程度及 作业难度确定.
3.5.5.5每个作业面劳动量单位设定为1.5m（高1mx宽1.5m）.
3.5.5.6建（构）筑物外立面高度有效工时率：25m以下时为60%，60m以下时为 75%，100m以下时为85%.
3.5.6本定额按每周40h工时制，每一班次8h标准工时制计算（简称“五工二休”）.
实行每周40h工时制，每一班次按6.5h（简称“六工一休”）或其他工时制的，需经 当地劳动（人事）主管部门认定，其班次定额由各地市容环卫部门另行计算.
根据管理需 要，生产作业时间超过一个班次，应另行计算班次，安排生产作业人员.
3.5.7其他规定与说明.
，，中 均不包括本身.
3.5.7.2本定额标准表中未标明每班次有效工时数的，人工作业按7h计：机械作业按 6.5h 计.
4定额标准表 4.1道路清扫（除雪）、保洁 4.1.1道路人工清扫、保洁.
工作内容：准备工具、路面清扫保洁、垃圾运送、工具清洁保养.
表4.1.1道路人工清扫、保洁 m/班次人 T 项目 一级道路 丨二级道路丨三级道路丨四级道路 步行街 公共广场 F
