河南省人民政府文件 豫政【2018]21号 河南省人民政府 关于取消和调整省政府部门行政职权事项的 决 定 各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门: 为贯彻落实《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》 (国发(2017]46号),以及法律法规立改废释、机构和职能调 整等要求,经研究论证,省政府决定取消和调整行政职权事项 345项,新列入行政职权事项57项,将原省地税局的行政职权 事项不再列入省政府部门行政职权目录.
现将取消和调整后保留 的省政府部门行政职权目录予以公布.
各地、各部门要认真做好取消和调整行政职权事项的落实工 -1-
作,并对权责清单进行相应调整.
其中对取消和下放的行政许可 事项,要在有序推进“放”的同时,切实加强事中事后监管,明 确责任主体和工作方法,做到放、管结合.
要严格按照公布的行 政职权目录及权责清单行使职权,不得在目录之外行使或变相行 使直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,切实维护权责清 单的严肃性和权威性.
对保留的行政职权事项,要进一步简化、 优化程序,创新监管方式,加快政府职能转变,建设人民满意的 服务型政府.
附件:1.省政府决定取消和调整的行政许可事项目录 2.省政府决定取消和调整的其他类别行政职权事项 目录 3.省政府决定新列入的其他类别行政职权事项目录 4.保留的省政府部门行政职权目录 2018年6月30日 一2一
附件1 省政府决定取消和调整的行政许可事项目录 序号 项目 实施 处理 备注 取消或下放后 名称 部门 决定 加强事中事后监管措施 无线电频 省工 率指配及 业和 修改 名称修改为“无线电 无线电台 信息 名称 频率使用许可” 呼号审批 化委 无线电台 省工 名称修改为“无线电 (站) 设 业和 修改 台(站)设置、使用审 2 置、使用 信息 名称 批或无线电台识别码 审批 化委 (含呼号)核发” 无线电发 省工 业和 修改 名称修改为“无线电 3 射设备进 信息 名称 发射设备临时进关核 口核准 化委 准” 属于“建立卫星通信 省工 网和设置卫星地球站 建立卫星 业和 审批”的子项,由工业 通信网 信息 取消 和信息化部审批,取 审批 化委 消后保留项目名称为 “设置、使用卫星地球 站审批” 取消审批后,省工业和信息化 委通过以下措施加强事中事 省工 后监管:1.加强与投资主管部 5 开办煤矿 业和 取消 门的信息沟通交流,了解掌握 审批 信息 煤矿建设项目信息,2.加强 化委 煤矿企业安全生产监督检查, 对违法违规行为,依法严肃 查处.
开发盐资 省工 取消审批后,由省工业和信息 源、开办 业和 取消 化委按照《食盐专营办法》等 6 制盐企业 信息 相关要求,加强对食盐生产企 审查 化委 业的监督管理.
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序号 项目 实施 处理 备注 取消或下放后 名称 部门 决定 加强事中事后监管措施 取消审批后,省住房城乡建设 厅通过以下措施加强事中事 后监管:1.落实住房城乡建设 部办公厅《关于做好取消城市 园林绿化企业资质核准行政 城市园林 省住 许可事项相关工作的通知》 绿化二级 房城 21 取消 (建办城(2017]27号)要求.
企业资质 乡建 2.根据住房城乡建设部诚信 认定 设厅 评价体系试行标准,研究诚信 体系运行机制,建立省级园林 绿化企业诚信评价体系.
3. 指导督促各地园林绿化行政 主管部门根据实际情况建立 园林绿化企业诚信评价体系.
下放后,省住房城乡建设厅通 过以下措施加强事中事后监 管:1.加强业务培训,制定印 发新的《河南省城镇燃气经营 许可证管理办法》,指导各地 承接燃气经营许可证审批事 从事管道 项及在办理燃气经营许可中 燃气经营 省住 下放至省辖市、省直 应注意的重点事项.
2.依法 22 的企业燃 房城 下放 管县(市)燃气行业主 依规做好燃气经营许可事项 气经营许 乡建 管部门 的审批和监管工作,建立机 可证核发 设厅 制,及时掌握全省燃气行业发 展情况,加强燃气市场监管.
3.加强对各地燃气审批事项 及燃气行业管理的监督检查, 指导各地燃气行业主管部门 建立健全燃气行业管理审批 机制,监督各地燃气企业依法 依规经营.
与其他职权“水上通 修建与通省交 航净空尺度审核”整 航有关的通运 整合 合,整合后项目名称 设施审核输厅 为“航道通航条件影 响评价审核” 8
序号 项目 实施 处理 备注 取消或下放后 名称 部门 决定 加强事中事后监管措施 取消审批后,省级公路管理机 构通过以下措施加强事中事 后监管.
对于干线公路:1.要 求各省辖市、省直管县(市)公 路管理机构加强对铁轮车、履 根据2017年11月51 带车上路行驶监管力度,发现 日起施行的《中华人 铁轮车、履带车上路行驶,要 民共和国公路法》,铁 积极劝阻,防止对路面造成损 轮车、履带车和其他 害.
同时抄告交通运输行政 铁轮车、 可能损害公路路面的 执法机构对其违法行为给予 履带车确 省交 机具,不得在公路上 处罚.
2.加大宣传力度,扩大 24 需在公路通运 取消 行驶.
宣传范围,让人人了解、遵守 上行驶输厅 属于“跨省、省辖市超 《中华人民共和国公路法》,防 审批 限运输车辆以及铁轮 止铁轮车、履带车上路行驶违 车、履带车确需在公 法行为发生.
路上行驶审批”的子 对于高速公路:1.加强高速公 项,取消后保留项目 路收费站人口把关,严禁铁轮 名称为“公路超限运 车、履带车和其他可能损害公 输许可” 路路面的机具驶入高速公路.
2.在高速公路巡逻巡查中发 现铁轮车、履带车等行驶高速 公路的,及时引导至就近收费 站下站,并通知相关执法部门 依法处置.
取消审批后,省水利厅通过以 下措施加强事中事后监管:1. 将建设项目水资源论证的有 建设项目 关技术要求纳入“取水许可”.
水资源论省水 2.在取水许可环节,对水资源 25 证报告书利厅 取消 论证进行把关,强化取水许可 审批 管理.
3.加强对建设项目用 水的监督检查,严厉查处违反 规定利用水资源的行为,处罚 结果纳人国家信用平台,实行 联合惩戒.
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