河南省发展和改革委员会关于印发河南省投资项目审批管理事项清单及审批流程图(2022年版)的通知(豫发改投资（〔2022〕314号）.pdf

河南省发展和改革委员会文件 豫发改投资[2022]314号 河南省发展和改革委员会 关于印发河南省投资项目审批管理事项清单及 审批流程图（2022年版）的通知 各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门： 《河南省投资项目审批管理事项清单（2022年版）》《河 南省投资项目审批管理事项申请材料清单（2022年版）》《河 南省政府投资项目审批流程图》《河南省一般性企业投资项目 审批流程图》《河南省一般性企业投资项目承诺制改革操作流 程图》和《河南省开发区一般性企业投资项目承诺制改革操作 流程图》，已经省政府同意，现印发给你们，请结合《河南省 人民政府办公厅关于印发河南省进一步推进投资项目审批制度 一1一
改革实施方案的通知》（豫政办[2022]35号）一并贯彻执行.

河南省投资项目审批管理事项清单 （2022年版） 序号 审批事项名称 适用情形 立项阶段 企业投资《政府核准的投资项目目录》内的固定资 1 企业投资项目核准 产投资项目（含非企业组织利用自有资金、不申请 政府投资建设的固定资产投资项目）.

企业投资《政府核准的投资项目目录》外的固定资 企业投资项目备案 产投资项目（含非企业组织利用自有资金、不申请 政府投资建设的固定资产投资项目）.

政府直接投资或资本金注入项目.总投资5000万元 及以上的项目，原则上应审批项目建议书.

其中县 政府投资项目 级以上党委、政府相关规划中已经明确或已研究同 3 建议书审批 意建设的项目，部分改建、扩建项目以及建设内容 单一、技术方案简单的项目，总投资在5000万元以 下的项目，可以不审批项目建议书.

政府投资项目可行 政府直接投资或资本金注入项目.

性研究报告审批 涉及新增建设用地的建设项目，合并办理用地预审 和规划选址.

使用已经依法批准的建设用地进行建 建设项目用地预审 设的项目，不再办理用地预审；按照国家规定需要 与规划选址核发 有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提 供国有土地使用权的，由自然资源主管部门对规划 选址情况进行审查，核发建设项目用地预审与选址 意见书.

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序号 审批事项名称 适用情形 在风景名胜区内除下列禁止活动以外的建设项目： （一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏 景观、植被和地形地貌的活动； （二）修建存储爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、 风景名胜区内建设 腐蚀性物品的设施； 6 串 （三）违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立 各类开发区； （四）在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、 疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑 物. 建设用地（含临时 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用 7 用地）规划许可证 权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后， 核发 应提出建设用地规划许可申请，依据控制性详细规 划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围.

8 移民安置规划审核 涉及征地补偿和移民安置的大中型水利水电工程.

建设与航道有关的工程，包括： （一）跨越、穿越航道的桥梁、隧道、管道、渡槽、 航道通航条件影响 缆线等建筑物、构筑物； 6 评价审核 （二）通航河流上的永久性拦河闸坝； （三）航道保护范围内的临河、临湖、临海建筑物、 构筑物，包括码头、取（排）水口、栈桥、护岸、 船台、滑道、船坞、圈围工程等.

该行政审批事项包括“文物保护单位的保护范围内进 行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许 可”、“文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程 的许可”“进行大型基本建设工程前在工程范围内有 可能埋藏文物的地方进行考古调查、勤探的许可”、 10 建设工程文物保护 “配合建设工程进行考古发掘的许可"4个子项，适用 和考古许可 于：（一）大型基本建设工程；（二）在文物保护 单位保护范围内进行其他建设工程，或者涉及爆破、 钻探、挖掘等作业；（三）涉及文物保护单位建设 控制地带的建设项目；（四）经考古调查、勘探， 在工程建设范围内有地下文物遗存的，须进行考古 发据的建设项目，
序号 审批事项名称 适用情形 = 报建阶段 江河、湖泊新建、 11 改建或者扩大排污 建设单位在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口.

口审核 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的 容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流 12 生产建设项目水土 失的生产建设项目.

在水土保持方案已经批准并依 保持方案审批 法落实水土保持措施的城市规划区、开发区、产业 集聚区内开办生产建设项目，可以免予办理水土保 持方案审批手续.

建设项目使用林 地、国家种质资源 包含“建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保 库及在自然保护区 护区建立机构和修筑设施审核”、“占用种质资源库、 13 和种质资源库（保 种质资源保护区或者种质资源保护地审批”、“临时占 护区、地）建设审 用林地审批"3个子项 批（核） 建设项目压覆重要 建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各 14 矿产资源审批 种大型建筑物或者建筑群压覆重要矿床的. 政府投资项目初步 政府直接投资或资本金注入项目，总投资1000万元 15 设计及概算审批 以下的项目，可以不审批初步设计.

城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可 16 防空地下室建设审 批 用于防空的地下室，包括同步建设和易地建设两种 情形. 油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石 化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿 区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施 等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风 雷电防护装置 险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大 17 设计审核 型项目，由气象部门负责防雷装置设计审核.

（房 屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审 核，整合纳入建筑工程施工图审查；公路、水路、 铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业建设 工程防雷管理，由各专业部门负资） -5-