唐河县国土空间总体规划 （2021-2035年） 唐河县人民政府 2024年6月
目录 第一章总则... 第二章总体定位与目标战略 4 第一节总体定位与城市性质 4 第二节规划目标与指标体系 第三节国土空间开发保护战略 第三章以三区三线为基础，构建国土空间开发保护格局..8 第一节严守底线管控. 第二节落实主体功能区战略 8 第三节优化国土空间总体格局 9 第四节国土空间分区与管控， .10 第五节优化国土用途结构 12 第六节推动区域协调发展 ..14 第四章严格保护耕地，构建安全高效的农业空间 第一节优化农业生产格局... ..1.7 第二节推进特色农业高质量发展 ...1.7 第三节耕地资源保护与利用 ..19 第四节全域国土综合整治 22 第五章加强生态建设，构建山清水秀的生态空间 .2.4 第一节构建生态保护格局.. .24 第二节自然保护地体系建设 ..25 第三节推动国土空间生态修复 ..26 第六章促进城乡融合，建设集约高效的城乡空间...29
第一节构建集约高效的城镇体系格局 ...29 第二节构建多层次城乡生活圈 ...30 第三节统筹优化产业空间布局 ...33 第四节实施乡村振兴战略. ...35 第七章高水平建设宜居公园城市， ...40 第一节优化空间结构与功能布局.. ...4.0 第二节规划分区与用地布局.. ..40 第三节提高公共服务设施建设水平 ...2 第四节建设和谐宜居社区 45 第五节促进开发区高质量建设 ...46 第六节构建城市蓝绿开空间 ..4.7 第七节加强城市设计引导 .49 第八节完善城市道路交通系统 ...50 第九节有序开展城市更新.. ...51 第十节加强地下空间统筹利用 ...53 第十一节加强“城市四线”管控 ..54 第八章历史文化保护与城乡风貌塑造 ...56 第一节保护传承历史文化. .56 第二节塑造城乡特色风貌 ..58 第九章国土空间支撑体系. ...2 第一节构建县域综合交通体系 ..62 第二节完善市政基础设施体系 ...4 第三节健全防灾减灾救灾体系 ...67 1I
第十章资源保护与节约集约利用 74 第一节统筹水资源保护和利用 ..74 第二节提升林草湿地生态系统稳定性 ...76 第三节抓好矿产资源保护与利用 ...79 第四节建设用地节约集约利用 ...80 第十一章分期实施与近期行动计划 ...84 第一节近期重点建设任务及目标. ...84 第二节近期实施重点项目 ...84 第十二章规划传导. ..86 第一节加强党的领导 .86 第二节县级调控. ..87 第三节对专项规划编制指引 ..87 第四节对详细规划编制指引. ..89 第十三章实施保障... ...0 第一节健全规划管理制度 ...90 第二节完善配套政策 .91 第三节实施规划全生命周期管理 .92 第四节强化国土空间规划信息化管理 .94
第一章总则 第1条规划目的 为全面贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划 体系并监督实施的若干意见》（中发【2019]18号）精神， 优化农业、生态、城镇等功能空间，推动形成发展与安全、 科学有序的国土空间格局，统筹国土空间保护、开发、利用、 整治修复各类活动，形成高水平保护、高质量发展和高品质 生活新局面，全面提升国土空间治理能力.
落实和深化上位 规划要求，作为编制乡（镇）国土空间总体规划、详细规划、 相关专项规划的基本依据，结合唐河县实际，编制《唐河县 国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）.
第2条指导思想 《规划》深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和重 要指示精神，落实中央和河南省委、南阳市委决策部署、重 大战略.
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新 发展格局，落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功 能区战略、新型城镇化战略，统筹发展与安全、保护与开发， 建立责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，推进国土空 间治理体系和治理能力现代化.
深化落实河南省委省政府关于支持南阳以高效生态经 济为引领，建设省域副中心城市的战略，紧抓中部崛起、大 1
