岳阳市国土空间总体规划 （2021-2035年） 岳阳市人民政府 2023年12月
目录 前言.. 第一章现状基础和风险问题挑战 第一节现状特征 第二节问题与风险 第三节机遇与挑战 第二章强化战略引领，明确发展目标定位 11 第一节指导思想 ..11 第二节城市性质与目标愿景 .11 第三节国土空间开发保护战略 .12 第四节国土空间开发保护目标指标， 14 第三章以“三区三线”为基础，构建国土空间新格局 ...1.7 第一节统筹划定三条控制线 ..17 第二节细化主体功能分区 .19 第三节国土空间开发保护总体格局 .20 第四节统筹区域协同发展 ..25 第五节合理划分规划分区 ..28 第四章推进乡村振兴，发展高质量现代化农业空间 ....31 第一节推进耕地资源保护与粮食安全保障 .31 第二节优化农业生产空间格局.. ..35 第三节推动宜居宜业和美乡村建设 85 第四节实施全域土地综合整治 ..42 第五章稳固蓝绿本底，维护安全韧性的生态空间 ...45 第一节构建自然保护地体系 .45 第二节维护洞庭湖流域生态安全 45
第三节建设生物多样性保护网络 .. 47 第四节提升生态系统碳汇功能 ..48 第五节强化河湖水体及岸线保护利用 ...50 第六节实施国土空间生态修复 .0 第六章强化集约节约，培育协调发展的城镇空间 ..5.2 第一节构建新型城镇体系 ...52 第二节保障创新与产业空间供给 53 第三节构建公共服务设施体系和城乡生活圈 ...61 第四节促进城镇建设用地集约节约利用， ...66 第七章保护传承历史文化，彰显巴陵特色风貌 ..68 第一节完善历史文化保护体系 ...8 第二节促进历史文化资源活化利用 72 第三节明确城乡风貌定位与系统构建 ...75 第四节推进镇村风貌整治提升 ...77 第八章综合交通体系完备，建设全国性综合交通枢纽 ..79 第一节综合交通空间发展战略 ...79 第二节优化综合交通运输网络布局 .80 第三节积极发展绿色交通与智慧交通 .82 第九章支撑体系丰富完善，提高基础设施保障水平 第一节强化基础设施空间保障 ..84. 第二节建设现代水利基础设施网络 ...84 第三节优化矿产资源保护利用布局 ..86 第四节推进能源基础设施建设 ...88 第五节系统提升市政基础设施建设 ...89 第六节建设完善防灾减灾设施. ...91 第七节新型基础设施和绿色低碳城市建设 ...98
第十章强化市辖区空间管控，统筹城乡发展， ... 102 第一节细化乡镇主体功能定位 ... 102 第二节底线管控. ..102 第三节规划分区 .103 第四节市辖区产业园区发展指引 103 第五节完善市辖区道路网体系 104 第六节统筹推进村庄分类与布局 104 第十一章优化中心城区布局，提升服务能力 ...106 第一节中心城区范围及发展规模 106 第二节功能结构与用地布局... ..106 第三节中心城区道路网规划 .111 第四节居住与住房保障. ..113 第五节公共服务设施和社区生活圈 ...115 第六节历史文化资源保护利用 ..115 第七节公共绿地和开敞空间 117 第八节城市风貌引导与管控， ..18 第九节城市更新规划.. .1.20 第十节地下空间开发利用 .120 第十一节市政基础设施布局 ..121 第十二节综合防灾设施布局... ..123 第十三节城市“四线”管控 .125 第十四节详细规划编制单元划定指引 126 第十二章规划指导传导约束 .127 第一节县市传导指引. ..27 第二节专项规划指导约束 ...129 第三节市辖区乡镇约束传导 ..130 第四节详细规划传导约束， 130
第十三章保障规划实施，提高国土空间治理水平 ..132 第一节加强组织领导. ..132 第二节完善法规政策与技术标准体系 133 第三节优化实施监督体系和规划全生命周期管理 .134
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