泰州市国土空间总体规划 （2021-2035年） （公开稿） 2023年9月
目录 第一章总则 第二章目标定位与空间策略.. 6 第一节目标定位与城市性质. 6 第二节国土空间发展目标与空间策略 第三章构建国土空间开发保护新格局 6 第一节区域协调. 9 第二节统筹划定“三区三线”， 11 第三节构建国土空间开发保护总体格局. 12 第四节优化规划分区和用地结构.. 13 第四章保障多元复合的农业空间.. 15 第一节严格保护耕地和永久基本农田 15 第二节完善农业生产格局.. 17 第三节县域统筹优化乡村空间布局.. 18 第五章保护和谐安全的生态空间.. 20 第一节筑牢生态保护格局.. 20 第二节统筹长江岸线保护与利用 21 第三节优化自然资源要素保护与利用 22 第六章推动城镇空间集聚高效.. 24 第一节构建等级合理、协调有序的城镇体系.....．24
第二节保障产业和创新空间.. 26 第三节完善城乡公共服务体系. 27 第四节促进城镇建设用地节约集约利用.. 28 第七章加强市辖区国土空间统筹.. 30 第一节加强市辖区空间统筹.. 30 第二节营造市辖区特色景观. 31 第八章提升中心城区空间品质. 32 第一节优化中心城区空间布局. 32 第二节完善住房保障体系... 33 第三节优化绿地与开空间.. 34 第四节保障公共服务设施建设.. 35 第五节塑造城市空间形态.. 37 第六节有序推进城市更新.. 38 第七节加强基础设施保障与城市安全韧性. 39 第八节分层利用地下空间.. 43 第九节严格“四线”管控. 43 第九章强化地域特色文化传承与利用 46 第一节系统保护市域历史文化.. 46 第二节保护泰州历史城区. 49 第十章建设安全韧性绿色城市.. 51
第一节构建高效市域综合交通体系... 51 第二节形成安全可靠的供排水体系. 55 第三节完善安全绿色的矿产和能源保障体系....56 第四节系统布局新型基础设施体系.. 57 第五节建设系统完备的生态环境基础设施体系..：58 第六节健全公共安全与综合防灾体系.. 59 第十一章生态修复和国土综合整治.... 62 第一节市域生态保护修复.. 62 第二节市域国土综合整治. 64 第三节市辖区生态修复和整治重点区域.： 65 第十二章提高空间治理现代化能力.... 67 第一节加强党的领导.. 67 第二节强化规划传导和用途管制. 67 第三节完善国土空间规划信息化建设 69 第四节实施规划全生命周期管理. 69 第五节健全法规政策保障体系... 70 第十三章附则.. 72
第一章总则 第1条编制目的 为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗自标， 落实新发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质 生活，严守资源安全底线，优化国土空间格局，泰州市人民政府组 织编制《泰州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称 《规划》）.
第2条指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话 指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战 略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚 焦“强富美高”新江苏现代化建设新篇章和在推进中国式现代化中 走在前、做示范的要求，全面推进中国式现代化泰州新实践，坚持 高质量发展、高品质生活、高效能治理，致力民生改善，聚力转型 升级，积极服务全国构建新发展格局，有效提升国土空间治理体系 和治理能力现代化水平，为泰州市率先基本实现社会主义现代化 提供空间支撑和保障.
第3条规划依据 1.《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正） 2.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正） 3.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订） 4.《中华人民共和国森林法》（2019年修订）
