福州市国土空间总体规划 2021 公众版 TERRITORIALSPATIALMASTERPLANNINGOFFUZHOU 2035
前言 PREFACE 《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下 简称《规划》）是福州面向2035年的空间发展蓝图和战略部 署，是落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量 发展和高品质生活的空间政策，是福州开展国土空间保护、 开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领.
《规划》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和生 态文明思想，坚持生态优先、绿色发展；秉承弘扬习近平总 书记在福州工作期间的创新理念和重大实践，坚持“3820 战略工程思想精髓，围绕福州第二个一百年奋斗目标和上位 规划部署，以建设国家中心城市，构建福州都市圈为目标， 全面推进东南沿海生态文明高地、海丝国际门户和创新开放 新高地建设，为开创福州建设现代化国际城市新局面，构建 “东进南下、沿江向海、山海协同”的全域空间新格局，实 现全市国土空间开发保护更高质量、更有效率、更可持续、 更加安全提供有力支撑和空间保障.
CONTENTS 目录 1.规划总则 6.产业发展与创新活力 1.1编制目的 6.1构建现代化产业体系 1.2规划原则 6.2产业空间布局优化 1.3规划范围和期限 6.3壮大现代化、国际化服务业中心 6.4打造中国东南（福建）科学城 2.目标战略与总体格局 2.1发展愿景与总体目标 7.文化传承与魅力塑造 2.2国土空间开发保护目标与战略 7.1历史文化保护体系 2.3区域协调与陆海统筹 7.2城乡特色风貌管控 2.4国土空间总体格局 7.3山水海滨城市建设 2.5统筹划定国土空间控制线 3.生态保护与绿色发展 8.综合交通与韧性安全 3.1生态保护格局 8.1建设“海丝”国际门户枢纽 3.2加强自然资源保护利用 8.2绿色智慧交通 3.3自然保护地体系 8.3城乡市政基础设施 3.4生态修复 8.4安全韧性城市 4.耕地保护与特色农业 9.规划传导与实施保障 4.1耕地保护 9.1规划传导 4.2特色农业发展 9.2实施保障机制 4.3乡村振兴 9.3近期行动计划 4.4农村土地综合整治 9.4信息化建设 5.城乡统筹与宜居品质 5.1人口与城镇化发展 5.2城镇体系 5.3中心城区空间结构 5.4住房保障体系 5.5生活圈与公共服务体系
规划总则 GENERALPROVISIONS 编制目的 规划原则 规划范围和期限
1.1编制目的 为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 实现福州第二个一百年奋斗目标，发挥“多区叠加”政策优势，落实省委省 政府战略部署，科学推进国土集聚开发、分类保护和综合整治，进一步优化 开发保护格局、合理配置和提升自然资源利用效率、规范开发秩序，提升空 间治理能力，特编制本规划.
本规划是福州国土空间实现生态文明建设，保障高质量发展，塑造高品 质生活和促进高水平治理的基础政策；是国土空间保护、开发、利用、修复 和指导各类建设的行动纲领：是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相 关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据.
1.2规划原则 生态优先、绿色发展 区域协同、山海联动 民生为重、品质宜居 传承文化、彰显特色 管理导向、共建共治
