重庆市国土空间总体规划 （2021-2035年） （公开版） 重庆市人民政府 2024年3月
目录 第一章规划基础 第一节资源惠赋... 第二节成效和问题 3 第三节机遇和挑战. 5 第二章指导思想与目标定位 7 一集 指导思想... 第二节 基本策略. .8 第三节 定位目标.. 第三章 以“三区三线”为基础构建国土空间开发保护格局 12 一 空间安全底线， 12 第二节 主体功能分区， 13 第三节 国土空间总体格局 .14 第四节 重大战略协同. .18 第四章 现代山地特色高效农业空间 .21 第一节 农业空间布局 21 第二节 耕地保护. 23 第三节 宜居宜业和美乡村， .24 第四节 土地综合整治. .26 第五章 山清水秀的生态空间， 29 牛一 生态空间格局 29 第二节 自然保护地.. 30 第三节 生物多样性保护 .32 国土空间生态修复， .33 第五节 生态碳汇空间.. .35 第六章 宜居宜业的城镇空间， .37 一 城镇空间布局 . 37 第二节 城镇空间管控 . 38 第三节 产业空间布局 .40 第四节 节约集约用地 .41 第五节 城镇空间韧性 43 第七章 主城都市区 45 第一节 功能和作用.. ..45
第二节空间布局. .46 第三节功能布局. .51 第四节 产城融合. .55 第五节 综合交通.. ...6 第八章 中心城区. .58 第一节 多中心组团式空间布局， .58 第二节 现代化国际大都市核心功能 .60 第三节 城市品质和宜居度. .62 第四节 山城江城风貌.. .64 第五节 城市内部重要控制线. .67 第九章 渝西地区 .68 牛一 优化空间布局 .68 第二节 高质量产业空间... ...69 第三节 高品质功能空间 71 第十章 公共服务和基础设施支撑体系 72 一 城乡公共服务 . 72 第二节 综合交通体系 .75 第三节 能源矿产 78 市政设施.. .79 第五节 综合防灾减灾救灾， ...81 第十一章山水之城、美丽之地独特魅力 ...84 牛一 市域遗产保护空间体系.. ...84 第二节 城乡保护传承空间布局. .85 第三节 历史人文与自然景观网络 .88 第十二章成渝地区双城经济圈引领区域协调 ...91 第一节 成渝地区双城经济圈协同. ...91 第二节 西部陆海新通道协同. ...94 第三节 与周边其他省市空间协调.. ...95 第十三章规划传导与实施保障 ...97 第一节 加强党的领导， . 97 第二节 规划编制和审批. ...98 第三节 规划实施和监督 ...99 规划保障和支撑， 101 第五节 国土空间数字化治理 ...102
前言 习近平总书记强调，重庆市是西部大开发的重要战略支点， 处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对 外开放格局中具有独特而重要的作用；重庆要加快建设内陆开放 高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生 活，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，加快建设西部陆海 新通道，在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建 “一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥 示范作用.
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，中共重庆市 委、重庆市人民政府对新时代国土空间保护开发利用工作进行了 整体谋划.
根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并 监督实施的若干意见》《中华人民共和国国民经济和社会发展第 十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《全国国土空间规划纲 要（2021-2035年）》（以下简称《纲要》）要求，编制《重庆市国 土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）.
《规划》是对《纲要》的落实和深化，是重庆市国土空间保 护、开发、利用、修复的政策和总纲，是空间发展的指南、可持 续发展的空间蓝图.
《规划》面向第二个百年奋斗目标，紧紧围 绕把习近平总书记的重要指示批示精神全面落实在重庆大地上的 主题，紧扣在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的目 标任务，落实国家区域发展战略，优化空间布局，完善功能配
套，强化规划引领和自然资源要素支撑，整体谋划国土空间开发 保护新格局，具有战略性、综合性、基础性、约束性，为重大战 略任务落地实施提供空间保障，对其他涉及国土空间和自然资源 保护利用的各类规划提供指导和约束，是各类开发保护建设活动 的基本依据.
规划范围为重庆市行政辖区，规划基期年为2020年，近期 目标年为2025年，远期目标年为2035年，远景展望至本世纪中 叶.
