中华人民共和国国家生态环境标准 HJ1409-2025 环境影响评价技术导则 海洋生态环境 Technical guidelines for environmental impaet assessment -Marine ecology and environment 本电子版为正式标准文件，由生态环境部标准研究所审校排版.
2025-01-10发布 2025-02-01实施 生态环境部发布
HJ 1409-2025 目次 前言... II 1适用范围 1 2规范性引用文件.. 3术语和定义， 2 4总则 .2 5评价等级与评价范围， 4 6海洋生态环境现状调查与评价 ..6 7海洋生态环境影响预测与评价 11 8海洋生态环境风险评价 .15 9环境保护措施与监测计划. .17 10海洋生态环境影响评价结论 .19 附录A（资料性附录） 海洋生态影响评价因子筛选表 ..20 附录B（资料性附录） 主要涉海项目的海洋生态环境影响类型， .21 附录C（资料性附录） 其他海洋生物质量参考值 .22 附录D（规范性附录） 平面二维潮流、泥沙、污染物扩散的数值模拟 .23 附录E（规范性附录） 三维潮流、泥沙、床面冲淤的数值模拟 .28 附录F（规范性附录） 海洋生态影响程度分级 .31 附录G（资料性附录） 危险物质临界量和海洋环境敏感程度分级 32 附录H（规范性附录） 建设项目海洋生态环境影响评价自查表. 33
HJ14092025 前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国海洋环 境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》，指导和规范建设项目海洋生态环境影响评价工作，促进 海洋生态环境保护，制定本标准.
本标准规定了海洋生态环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求.
本标准基于《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）修订而成，修订的主要内容有： 标准名称修改为《环境影响评价技术导则海洋生态环境》： 调整、补充了规范性引用文件： 调整、补充和规范了术语和定义： -调整了海洋生态环境评价等级、评价范围的确定方法： 删除了报告书、报告表的分类标准，删除了原总则中特大型项目评价要求、低放射性废液评价 要求、围填海充填材料的要求等，将原4.7、4.8、4.9纳入第6章的相关内容中： 删除了第5章，报告书的编制要求按照HJ2.1执行： 将原6、7、8、9、10章中各要素的资料收集、现状调查和监测、现状质量评价内容单独列为 第6章，将原6、7、8、9、10章中各要素的影响预测与评价内容单独列为第7章，将原6、7、8、9、 10章中各要素的环境保护对策措施单独列为第9章： 增设了海洋生态环境风险评价章节： 规范了现有常规监测资料的使用，优化了现状调查要求： 一细化了不同评价等级的现状调查与评价、影响预测与评价要求： 删除了海洋生态服务价值的计算，完善了海洋生态评价内容及方法： 增加了海洋生态环境影响评价结论与建议的内容要求： 调整、增加了附录.
本标准附录A~C、附录G为资料性附录，附录D~F、附录H为规范性附录.
导则》（GB/T19485-2014）.
本标准由生态环境部海洋生态环境司、法规与标准司组织修订.
本标准的主要起草单位：生态环境部环境工程评估中心、国家海洋环境监测中心、生态环境部华南 环境科学研究所、中国科学院南海海洋研究所、自然资源部第三海洋研究所、海油环境科技（北京）有 限公司.
本标准生态环境部2025年1月10日批准.
本标准自2025年2月1日起实施.
本标准由生态环境部解释.
II
HJ 1409-2025 环境影响评价技术导则海洋生态环境 1适用范围 本标准规定了建设项目海洋生态环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求.
本标准适用于中华人民共和国管辖海域内建设项目的海洋生态环境影响评价.规划环境影响评价中 的海洋生态环境影响评价参照本标准执行.
对海洋有放射性影响的建设项目还应执行放射性评价的相关 标准.
2规范性引用文件 本标准引用了下列文件或其中的条款.
凡是注明日期的引用标准，仅注日期的版本适用于本标准.
凡是未注日期的引用标准，其最新版本（包括的修改单）适用于本标准.
其他文件被新文件废止、 修改、修订的，新文件适用于本标准.
GB3097海水水质标准 GB3552船舶水污染物排放控制标准 GB4914海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值 GB8978污水综合排放标准 GB11607渔业水质标准 GB17378（部分）海洋监测规范 GB18421海洋生物质量 GB18486污水海洋处置工程污染控制标准 GB18668海洋沉积物质量 GB/T12763（部分）海洋调查规范 GB/T41339海洋生态修复技术指南 GB/T42631近岸海洋生态健康评价指南 HI2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲 HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境 HJ19环境影响评价技术导则生态影响 HJ169建设项目环境风险评价技术导则 HJ442（部分）近岸海域环境监测技术规范 HJ624外来物种环境风险评估技术导则 HJ819排污单位自行监测技术指南总则 HJ884污染源源强核算技术指南准则 H1406入河入海排污口监督管理技术指南入海排污口设置论证技术导则 HY/T081红树林生态监测技术规程 HY/T082珊瑚礁生态监测技术规程 HY/T083海草床生态监测技术规程 HY/T147.5海洋监测技术规程第5部分：海洋生态
HJ 1409-2025 HY/T214红树林植被恢复技术指南 HY/T215近岸海域海洋生物多样性评价技术指南 JT/T1143水上溢油环境风险评估技术导则 SC/T9110建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准.
3.1 海洋生态环境marineecologyandenvironment 以海岸线为界向海一侧，以海水为介质相互联系的各种生态环境要素的总和.
3.2 海洋生态敏感区marineecological sensitive area 海洋生态功能与价值较高，且遭受损害后较难恢复其功能的海域，分为重要敏感区和一般敏感区.
重要敏感区主要包括依法依规划定的国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地、世界自然遗产、 生态保护红线等区域.
一般敏感区主要包括河口、海湾、海岛，重要水生生物天然集中分布区、栖息地 及产卵场、索饵场、越冬场和润游通道（以下简称“三场一通道”），特殊生境（红树林、珊瑚礁、海草 床和海藻场等），水产种质资源保护区，海洋自然人文历史遗迹和自然景观等.
3.3 海湾bay 水域面积不小于以口门宽度为直径的半圆面积，且被陆地环绕的海域.
注：本标准中的海湾不含辽东湾、渤海湾、莱州湾、杭州湾和北部湾.
3.4 河口river mouth 河流末端与海洋相互作用的水域.
3.5 近岸海域offshore area or near-shore area 与大陆、岛屿、群岛等海岸相毗连，《中华人民共和国领海及毗连区法》规定的领海外部界限向陆 一侧的海域，渤海近岸海域为海岸线向海12海里以内的海域.
3.6 沿岸海域coastal area 近岸海域之内靠近大陆海岸的海域，一般指距海岸线10公里以内的海域.
3.7 混合区mixingzone 一般指污水自排放口（扩散器）连续排出，各个瞬时造成附近水域污染物浓度超过该水域水质目标 限值的平面范围的叠加区域（亦即包络）.
4总则 4.1基本任务 在调查与评价海洋生态环境和海洋生态敏感区现状的基础上，分析判断建设项目与海洋生态环境保 护相关要求的符合性，预测和评价建设项目施工、运行和事故状态下对海水水质、海洋沉积物、海洋生 2
