深政数[2022]136号 深圳市政务信息化项目检测与验收管理办法.pdf

深圳市政务服务数据管理局文件 深政数【2022]136号 深圳市政务服务数据管理局关于印发 《深圳市政务信息化项目检测与验收 管理办法》的通知 各有关单位： 《深圳市政务信息化项目检测与验收管理办法》已经市政府 同意，现印发给你们，请认真组织实施.

数据 市 管 深圳 理局 2022 年12月 日
深圳市政务信息化项目检测与验收管理办法 第一章总则 第一条为推动数字政府建设高质量发展，进一步规范我市 政务信息化项目检测与验收管理，有效提高项目的质量和投资效 益，根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《深圳经 济特区信息化建设条例》《深圳市市级政务信息化项目管理办法》 以及《深圳市政府投资项目验收管理暂行办法》，制定本办法.

第二条本办法适用于深圳市市级党政机关各部门及其下属 各单位（以下简称建设单位）自本办法施行之日起经批准使用财 政资金，且金额在政府集中采购限额标准以上的政务信息化建设 项目，包括基建项目中的政务信息化项目以及通过购买服务方式 建设的政务信息化项目（以下简称项目）.

涉及密码应用的项目，还应按照国家、省、市相关法律法规 进行安全性评估；涉及国家秘密或国家有专门规定的项目，按有 关规定执行.

第三条本办法中有关名词定义如下： （一）质量检测.

指依据有关法律、法规、规章和相关标准 规范，以及项目设计和施工文档的要求，对项目建设过程中采购 的设备进行查验，对所建设系统的功能、性能、数据质量和安全 性等进行检测以确定其质量特性的活动.

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（二）工程验收.

指依据招投标文件和合同约定，核查规定 范围内各项工作是否已经全部完成，可交付成果是否符合要求， 并将核查结果记录在验收文件中的一系列活动.

第四条项目建设内容完成后应开展质量检测与工程验收工 作（流程图见附件1）.

质量检测内容包括设备查验、系统检测、 数据质量评估和安全测评，其中安全测评按照实施内容分为安全 专项测评、系统源代码安全审查和网络安全等级保护测评.

工程 验收包括合同验收和工程峻工验收，其中合同验收包括合同初验 和合同终验.

合同初验前，建设单位应完成设备查验、系统自测和安全专 项测评；合同终验前，建设单位应完成系统检测、系统源代码安 全审查和数据质量评估；单项合同终验通过后，建设单位应 通过市政务服务数据管理部门的工程峻工验收前审查，审查通过 后组织工程竣工验收.

质量检测与工程验收不通过的，应及时进行整改，整改完毕 后应当重新提请验收.

工程验收通过后，建设单位方可按照《深 圳市政府投资项目验收管理暂行办法》进行项目验收.

工程验收 不通过的，不得开展项目验收.

第五条质量检测与工程验收工作应当按照国家、省、市有 关法律法规、技术标准和本办法规定的程序及要求开展，遵循实 事求是、客观公正、讲求实效、注重质量与安全的原则.

第六条项目建设单位是检测与验收的责任主体，负责组织 一3一
监理和承建单位开展项目的质量自测及工程验收工作，按本办法 要求开展质量检测，接受市政务服务数据管理部门的监督与指 导.

市政务服务数据管理部门负责统筹、监督、指导项目检测与 ） 承担项目工程质量监督管理工作，接受建设单位委托对关键信息 基础设施和网络安全等级保护第三级及以上项目开展系统检测 和网络安全等级保护测评.

项目建设单位应当将检测验收费用列入项目投资概算，市发 改和财政部门根据有关规定进行审核.

第二章质量检测 第七条项目中包含硬件设备或成品软件资产的，在合同约 定的资产到货后、合同初验前，建设单位应组织监理和承建单位 完成设备查验，形成设备查验报告.

设备查验内容包括： （一）设备数量、品牌、型号查验； （二）软件许可（含软件版本及配置）查验； （三）设备运行状态查验.

设备查验结果与合同要求不一致的，视为不通过，不得进行 合同初验.

第八条项目中包含软（硬）件系统的，在合同规定内容完 -4-
成后、合同初验前，建设单位应组织监理和承建单位完成系统功 能和性能自测，形成系统自测报告.

系统自测结果与合同要求一致的，在合同终验前，建设单位 应委托质量监督检验机构，或者按照政府采购程序委托第三方检 测机构完成系统功能和性能检测，形成系统检测报告.

系统检测 结果未满足合同要求的，视为不通过，不得进行合同终验.

第九条建设单位委托的第三方检测机构应至少具备下列资 质之一： （一）获得有效的中国合格评定国家认可委员会颁发的覆盖 所检内容领域的检验机构或实验室认可证书（以下简称CNAS）.

（二）获得有效的发证机关为中国国家认证认可监督管理委 员会的覆盖所检内容领域的检验检测机构资质认定证书（以下简 称国家级CMA）.

（三）获得有效的省级（含省、自治区、直辖市）质量监督 部门颁发的覆盖所检内容领域的检验检测机构资质认定证书（以 下简称省级CMA）.

涉及关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级及以上以 及市发改部门和财政部门规定的重大项目，建设单位委托的第三 方检测机构应具备CNAS或国家级CMA资质.

第十条建设单位应在项目立项批复要求的环境中开展系统 检测，项目立项批复未要求的，原则上应在市政务服务数据管理 部门提供的市政务云测试环境中开展系统检测.

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