国家电网公司电力监控系统等级保护 及安全评估工作规范（试行） 第一章总则 第一条为进一步落实国家和电力行业等级保护及安全 评估要求，规范国家电网公司（以下简称公司）电力监控系 统等级保护及安全评估工作，提高电力监控系统安全防护水 平，依据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级 保护管理办法》（公通字（2007）43号）、《电力监控系统 安全防护规定》（国家发展改革委2014年第14号令）和《电 号）等政令法规，制定本规范.
第二条各单位要按照”谁主管谁负责，谁运营谁负责” 的原则，将电力监控系统等级保护及安全评估纳入日常安全 生产管理体系，确保等级保护及安全评估工作责任层层落 实、具体到人.
第三条本规范适用于公司所属各单位电力监控系统等 级保护及安全评估，以及公司调控机构对并网电厂涉网部分 的电力监控系统等级保护及安全评估的技术监督.
第二章工作分工 第四条公司各级调控机构负责管辖范围内电力监控系 统等级保护及安全防护评估的归口管理，具体包括：
（一）组织落实国家及行业有关电力监控系统等级保 护和安全防护评估的政策法规和标准规范，制定电力监控系 统等级保护及安全防护评估的管理制度.
（二）组织开展公司电力监控系统等级保护、安全防护 评估和整改治理等工作.
（三）负责调管范围内电网调度控制系统、变电站监控 系统等级保护及安全防护评估的安全管理.
（四）负责配电自动化、负荷控制等其它电力监控系统 等级保护及安全防护评估的技术管理以及建设实施方案的 审查.
（五）负责调管范围内并网发电厂涉网部分的电力监 控系统等级保护及安全防护评估的技术监督管理.
（六）负责组织公司电力监控系统等级保护和安全防 护评估工作的监督检查、评价总结等工作.
第五条运检、营销、信通等部门分别负责组织本专业管 理范围内的配电自动化、负荷控制等系统的等级保护及安全 防护评估工作，具体包括： （一）负责组织专业管理范围内电力监控系统等级保 护及安全防护评估相关的建设管理，并落实国家、行业和公 司相关要求.
（二）负责专业管理范围内电力监控系统定级备案、等 保测评、安全评估、整改治理的实施管理.
（三）负责开展专业管理范围内电力监控系统等级保 护和安全防护评估工作情况的统计、检查和评价.
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（四）配合等级保护归口管理部门组织开展专业管理 范围内电力监控系统等级保护相关监督检查工作.
第六条国网运行公司、信通分公司，各省地检修机构、 信通公司负责实施管辖范围内变电站监控系统的等级保护 及安全防护评估工作，具体包括： （一）负责落实运营范围内电力监控系统的等级保护 和安全防护评估相关的网络安全责任.
（二）负责开展运营范围内电力监控系统的等级保护 和安全防护评估工作.
（三）负责开展运营范围内电力监控系统等级保护和 安全防护评估的问题整改治理工作.
第三章定级备案 第七条根据《电力行业信息安全等级保护管理办法》的 规定，电力监控系统的安全保护等级分为四级.
（一）第一级，电力监控系统受到破坏后，会对公民、 法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、 社会秩序和公共利益.
（二）第二级，电力监控系统受到破坏后，会对公民、 法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序 和公共利益造成损害，但不损害国家安全.
（三）第三级，电力监控系统受到破坏后，会对社会秩 序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害.
（四）第四级，电力监控系统受到破坏后，会对社会秩 序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重 损害.
第八条公司电力监控系统运营、使用单位应依据《信息 安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2008）和《电力行业信息系统安全等级保护定级工作 指导意见》的要求，规范开展电力监控系统的定级备案工作.
（一）省级以上调控机构的电网调度控制系统的实时监 控与预警功能模块的安全保护等级定为四级，调度计划与安 全校核功能模块的安全保护等级定为三级，调度管理功能模 块的安全保护等级定为二级.
地级及以下调控中心的电网调 度控制系统的实时监控与预警功能模块的安全保护等级定 为三级.
独立建设的备调系统可参照同级主调系统进行定级 备案.
（二）配电自动化系统、负荷控制系统的安全保护等级 定为三级.
（三）公司系统的变电站监控系统作为调度自动化系统 子站部分，不作为独立系统定级备案.
220千伏及以上变电 站监控系统（含开关站、换流站、集控站等）按等级保护三 级进行保护，110千伏及以下按等级保护二级进行保护.
（四）单机容量300MW及以上的火电厂监控系统DCS（含 辅机控制系统）的安全保护等级定为三级，以下定为二级； 总装机1000MW及以上的水电厂监控系统的安全保护等级定 为三级，以下定为二级；总装机容量200MW及以上的风电场、 4
光伏电站监控系统的安全保护等级定为三级，以下定为二 级；核电站监控系统DCS（含辅机控制系统）的安全保护等级 定为三级.
第九条公司系统的变电站监控系统原则上由直接调度 管辖的调控机构负责将其纳入电网调度控制系统进行定级 备案.
多家调控机构共同调管的变电站，由最高一级调控机 构或由其委托的调控机构负责.
第十条公司系统外的其它产权的并网变电站监控系统 的定级备案工作由产权方负责.
第十一条并网发电厂电力监控系统的定级备案由相应 发电厂组织开展.
第十二条在电力监控系统建设或者改建过程中，应选 择使用符合国家规定、满足等级保护要求的技术产品，同步 建设符合规定等级要求的网络安全设施.
第十三条新建或改建电力监控系统，应按照国家及行 业相关要求及时到市级以上公安机关办理备案手续；系统退 役后，应按照国家及行业相关要求及时办理备案撤销手续.
第四章等保测评 第十四条电力监控系统建设完成后，电力监控系统各 运营单位应依据国家及行业相关标准规范要求，按照规定的 周期委托有资质的测评机构开展电力监控系统等级保护测 评工作.
当系统发生重大升级、等级变化、系统变更或迁移 3
