房建市政施工安全通病防治手册汇编，扣件脚手架模板支架临时用电等九大分册.doc

建筑施工安全通病防治

手册

目 录

（一）施工现场安全管理通病防治
（二）高处作业防护安全通病防治
（三）扣件式钢管脚手架安全通病防治
（四）模板支架（扣件式钢管）安全通病防治
（五）模板支架（木支撑）安 通病防治
（六）施工现场临时用电安全通病防治
（七）施工机械设备安全通病防治
（八）消防安全通病防治
（九）市政工程安全通病防治

（一）施工现场安全管理通病防治
目 录
1. 安全生产责任制缺陷
2．安全管理人员配备不足或安全管理人员（含项目经理、施工员等）不到位、不
履职
3. 无安全管理目标或管理目标未落实
4. 施工组织设计和专项施工方案缺陷
5. 安全技术交底缺陷
6. 安全检查缺陷
7. 安全考核制度和教育培训缺陷
8. 班前安全活动缺陷
9. 特种作业和持证上岗缺陷
10. 安全标志缺陷
11. 生产安全事故处理缺陷
12. 资料填写缺陷
13．分包单位安全管理缺陷
14. 应急救援预案管理缺陷
施工现场安全管理通病防治

|序 |通 病 |现 象 |防治 措 施 |正 确 做 法 |
|号 | | | | |
|1 |安全生产责|1、安全生产责任制不落实，未经 |《建设工程安全生产管理条例》第二十一条 | |
| |任制 缺陷 |责任人签字确认. |　 |（参考规范和书籍） |
| | | |施工单位主要负责人依法对本单位的安全 |（形成制度档案） |
| | | |生产工作全面负责.施工单位应当建立健 |（安全制度上墙） |
| | | |全安全生产责任制度和安全生产教育培训 | |
| | |2、未落实各工种安全技术操作规 |制度，制定安全生产规章制度和操作规程 | |
| | |程. |，保证本单位安全生产条件所需资金的投 | |
| | | |入，对所承担的建设工程进行定期和专项 | |
| | | |安全检查，并做好安全检查记录. | |
| | | |　　施工单位的项目负责人应当由取得相 | |
| | |3、工程项目部承包合同中未明确 |应执业资格的人员担任，对建设工程项目 | |
| | |安全生产考核指标，未制定安全生|的安全施工负责，落实安全生产责任制度 | |
| | |产资金保障制度. |、安全生产规章制度和操作规程，确保安 |（制度交底与确认） |
| | | |全生产费用的有效使用，并根据工程的特 | |
| | | |点组织制定安全施工措施，消除安全事故 | |
| | | |隐患，及时、如实报告生产安全事故. | |
| | |4、未编制安全资金使用计划或未 | | |
| | |按计划实施. | | |
| | | | | |
| | | |《建筑施工企业安全生产管理规范》6.0.1建| |
| | |5、未落实安全生产责任制、责任 |筑施工企业应以安全生产责任制为核心， | |
| | |目标考核制度，未按考核制度对管|建立健全安全生产管理制度. | |
| | |理人员定期考核. | | |
| | | |6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培| |
| | |（照抄资料软件内制度） |训、安全生产资金保障、安全生产技术管 | |
| | | |理、施工设施、设备及临时建（构）筑物 | |
| | | |的安全管理、分包（供）安全生产管理、 | |
| | | |施工现场安全管理、事故应急救援、生产 | |
| | | |安全事故管理、安全检查和改进、安全考 | |
| | | |核和奖惩等制度. | |
| | | | | |
| | | |6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应| |
| | | |明确规定以下内容： | |
| | | |1 工作内容； | |
| | | |2 责任人（部门）的职责与权限； | |
| | | |3 基本工作程序及标准. | |
| | | | | |
| | | |6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企| |
| | | |业生产经营状况、管理体制、有关法律法 | |
| | | |规发生变化时，应适时更新、修订完善. | |
| | | | | |
|2 |安全管理人|1、施工现场未按有关管理规定配 |《建设工程安全生产管理条例》第三十六条 |（岗位证书） |
| |员配备不足|备专职安全员，或者所配备的安全|　施工单位的主要负责人、项目负责人、 | |
| |或安全管理|员无证上岗. |专职安全生产管理人员应当经建设行政主 | |
| |人员（含项|2、安全管理人员（含项目经理、 |管部门或者其他有关部门考核合格后方可 | |
| |目经理、施|施工员等）不到位、不履职. |任职. | |
| |工员等）不| |　　施工单位应当对管理人员和作业人员 | |
| |到位、不履| |每年至少进行一次安全生产教育培训，其 | |
| |职. | |教育培训情况记入个人工作档案.安全生 | |
| | | |产教育培训考核不合格的人员，不得上岗 | |
| | | |. | |
| | | |《建筑施工企业安全生产管理规范》12.0.3 | |
| | | |根据住建部有关规定，施工项目部配备专 | |
| | | |职安全管理人员的数量应符合下列要求： | |
| | | |1总承包单位配备项目专职安全生产管理人|（持证上岗） |
| | | |员应当满足下列要求： | |
| | | |1）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备| |
| | | |： | |
| | | |①1万平方米及以下的工程不少于1人；  | |
| | | |②1万～5万平方米的工程不少于2人； | |
| | | |③5万平方米以上的工程不少于3人，应当按| |
| | | |专业配备专职安全生产管理人员. | |
| | | |2）土木工程、线路管道、设备安装工程按| |
| | | |照工程合同价配备： |(履职的安全员3人) |
| | | |①5000万元以下的工程不少于1人； | |
| | | |②5000万～1亿元的工程不少于2人； | |
| | | |③1亿元以上的工程不少于3人，应当按专业| |
| | | |配备专职安全生产管理人员. | |
| | | |2 分包单位配备项目专职安全生产管理人 | |
| | | |员应当满足下列要求： | |
| | | |1）专业承包单位应当配置至少1人，并根 | |
| | | |据所承担的分部分项工程的工程量和施工 | |
| | | |危险程度增配. | |
| | | |2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，| |
| | | |应当配备1名专职安全生产管理人员；50人| |
| | | |-200人的，应当配备2名专职安全生产管理| |
| | | |人员；200人以上的，应当配备3名以上专 | |
| | | |职安全生产管理人员，并根据所承担的分 | |
| | | |部分项工程施工危险实际情况增加，不得 | |
| | | |少于工程施工人员总人数的5‰. | |
| | | |3 采用新技术、新工艺、新材料或致害因 | |
| | | |素多、施工作业难度大的工程项目，项目 | |
| | | |专职安全生产管理人员的数量应当根据施 | |
| | | |工实际情况，再适当增加. | |
| | | |4、专职安全员必须持安全生产考核合格证| |
| | | |上岗. | |
|3 |无安全管理|未制定安全生产管理目标（伤亡控|《建筑施工企业安全生产管理规范》第4.0.1| |
| |目标或管理|制、安全达标、文明施工），工程|条：建筑施工企业应依据企业的总体发展 | |
| |目标未分解|项目部承包合同中未明确安全生产|目标，制定企业安全生产年度及中长期管 | |
| |、未落实 |考核指标，未进行安全责任目标分|理目标. | |
| | |解. |4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控| |
| | | |制指标、安全生产隐患治理目标，以及安 | |
| | | |全生产、文明施工管理目标等，安全管理 | |
| | | |目标应予量化. | |
| | | |4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相|（安全目标管理档案） |
| | | |关职能部门，并定期进行考核.企业各管 | |
| | | |理层和相关职能部门应根据企业安全管理 | |
| | | |目标的要求制定自身管理目标和措施，共 | |
| | | |同保证目标实现. | |
| | | | | |
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| | | | |（安全目标分解图） |
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|4 |施工组织设|1、施工组织设计中未制定安全技 |施工单位严格执行《危险性较大的分部分项|（施工组织设计、方案档案） |
| |计

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