商务部对外援助项目评审专家库管理规定.pdf

目录 评审专家库管理规定 评审专家库费用标准 11 对外援助成套项目施工任务评标规则（摘录） 14 对外援助成套项目施工任务评标细则 21 对外援助成套项目工程量清单报价规则 53 专家库系统专家应答流程. 63 修订后的考察设计任务评标细则 65
商务部对外援助项目评审专家库管理规定 （内部试行） 一、总则 （目，）目（一） 投标活动和经济技术评审活动，保证评标和评审工作的公平和质 量，商务部参照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定并结 合援外项目的实际情况建立援外项目评审专家库（以下简称评审 专家库）制度，特制订本规定.

） 偿援助、无息贷款、低息贷款或其他专项援助资金项下承担的援 外项目.

（三）本规定适用于评审专家库的组建、使用和维护.

（四）商务部对外援助司（以下简称援外司）为评审专家库 的主管部门：商务部国际经济合作事务局（以下简称经济合作局） 负责办理评审专家库组建、使用和维护的具体事务.

（五）监察部驻商务部监察局（以下简称监察局）会同援外 司建立联合办公机制，视情邀请其他相关司局参加，负责评审专 家库的行政监督.

二、评审专家库的专业结构和规模 （一）根据援外项目的实际需要，评审专家库的专业构成如 下： 2 -
1、工程技术门类 （1）工业与民用建筑工程专业（分设计与施工子专业） (2）道路与桥梁工程专业（分设计与施工子专业） （3）市政公用工程专业（分设计与施工子专业） （4）水利电力工程专业（分设计与施工子专业） （5）工程管理专业 (6）其他工程专业 2、工程咨询门类 （1）注册造价师 (2）注册测量师 (3）注册监理工程师 3、物资技术门类 （1）机电专业 (2）纺织专业 (3）轻工专业 （4）食品土畜专业 （5）五矿化工专业 (6）医药保健品专业 （7）商务专业 （二）评标专家库按以下规模控制： 1、评审专家库入库专家总数不少于500人； 2、各专业评审专家不少于40人； 三、评审专家的资格和入库 （一）评审专家必须同时具备以下资格条件： -
1、在外国和台、港、澳地区无长期居留权的中国公民； 2、具有良好的政治素质和职业道德，遵守法纪； 3、从事相关专业领域工作满八年并具有高级专业技术职称 或同等专业水平.

其中工程技术门类专家应同时具有援外工程或 境外工程的相关经验； 4、熟悉有关招标投标的法律法规： 5、身体健康，能够承担评审工作.

（二）入库 1、评审专家采取单位推荐和个人申请两种方式.

在职人员 入库须由其所在单位推荐，非在职人员入库应由其本人提出申请.

单位推荐书和个人申请书应当附有符合本条第（一)款规定的资格 条件的证明材料.

2、经济合作局接受单位推荐和个人申请，单位推荐书和个 人推荐书应存档备查.

3、单位推荐的专家通过审核方式办理入库，个人申请的专 家通过考核方式办理入库.

经济合作局依据本办法规定的资格条 件对被推荐人和申请人进行审核或考核，并与经审核或考核合格 的评审专家签订为期1年一3年的技术服务合同.

技术服务合同 至少应明确合同双方的权利和义务、纪律要求、费用支付及违约 责任等基本内容.

4、经济合作局应将入库评审专家的资格材料及签订的技术 服务合同文本报援外司备案.

四、评审专家的权利和义务 • 4 -
（一）评审专家享有下列权利： 1、接受邀请，承担援外项目评标或其他评审任务； 2、依法进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者 个人的干预： 3、接受商务部的业务培训； 4、参加援外项目评标或评审工作有权获得劳动报酬； 5、根据本人意愿提出辞职； 6、进行申辩和申诉； 7、法律、行政法规和援外管理规章规定的其他权利.

（二）评审专家应履行下列义务： 1、有下列规定情形之一的评审专家，应当主动提出回避： （1）与投标人存在个人利害关系，可能影响对投标公正评 审的； （2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审 的： （3）因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中涉嫌 违法行为正在接受调查的； （4）可能影响公正评审的其他情形.

2、遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受投 标相关人的财物或者其他好处.

3、严格遵循援外项目评标办法和规程的各项规定，客观公 正、诚实信用和合理谨慎地提供评审意见，遵守职业道德，并对 所提出的评标结论承担个人责任.

4、严格保守秘密，不得透露评审比较、中标候选人的推荐 5 -