苏自然资发[2023]337号 江苏省自然资源厅关于印发建设项目规划管理事项办理指南(2023版).pdf

江苏省自然资源厅文件 苏自然资发[2023]337号 江苏省自然资源厅关于印发《建设项目规划 管理事项办理指南（2023版）》的通知 各设区市、县（市、区）自然资源主管部门： 为落实党中央、国务院推进政府职能转变、优化政务服务的 决策部署，进一步优化营商环境，打造服务运行标准化、服务供 给规范化、企业和群众办事便利化的建设项目规划管理模式，我 厅组织编制了《建设项目规划管理事项办理指南（2023版）》（以 下简称《指南》），现印发给你们，请严格贯彻执行，并就有关事 项通知如下.

一、《指南》适用于全省建设项目规划管理事项工作，包括 建设项目用地预审与选址意见书核发，规划条件确定，建设用地
规划许可、临时建设用地规划许可，建设工程规划许可、临时建 设工程规划许可，乡村建设规划许可，建设工程验线，建设工程 规划核实等七项行政权力.

二、各地应严格按照《指南》要求规范行使各类行政权力， 不得擅自增加无上位依据的申报材料、审查环节.

对于因行政权 力事项调整，由其他部门行使相应行政权力的，各地自然资源主 管部门应当及时转达《指南》要求，必要时向当地人民政府汇报.

三、各地在执行《指南》过程中，应继续在简化审批流程、 规范服务管理、压缩审批时长上加大探索力度，切实履行“两统 一”核心职责，在实际工作中发现的问题及有关建议，请及时向 省厅报告，共同助力我省规划管理规范化、标准化水平不断提升.

然费 江 苏省自 源厅 202% 年X2月30 公开方式：主动公开 抄送：省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室.

江苏省自然资源厅办公室 2023年12月31日印发
建设项目规划管理事项办理指南 (2023版) 江苏省自然资源厅 2023年12月
目录 1总则.. 1.1编制目的 1 1.2适用范围 1.3编制依据 1.4术语... .2 1.5应用要求 2 2建设项目用地预审与选址意见书核发 .3 2.1实施依据 3 2.2申请 2.2.1办事指南 .5 2.2.2申请表单 6 2.3管理部门流程 .7 2.3.1审批流程 7 2.3.2审批环节 7 2.3.3审查要点. .8 2.3.4审批成果材料 8 2.3.5审批表单 .9 3规划条件确定 .11 3.1实施依据 .11 3.2申请（可选） 13 3.2.1办事指南 ..13 3.2.2申请表单 13 3.3 管理部门流程. .14 3.3.1审批流程 14 3.3.2审批环节. 3.3.3审查要点. .15 3.3.4审批成果材料 15 3.3.5审批表单 16 4建设用地、临时建设用地规划许可 ..18 4.1建设用地规划许可（划拨类） 18 4.1.1实施依据. .18 4.1.2申请.. 19 4.1.3管理部门流程 20 4.2建设用地规划许可（出让类） 23 4.2.1实施依据. 23 4.2.2 申请 24 4.2.3管理部门流程 26 4.3临时建设用地规划许可 30 4.3.1实施依据. ..30 4.3.2 申请. 31
4.3.3管理部门流程. 33 5建设工程、临时建设工程规划许可. 36 5.1建设工程规划许可（建筑工程） ..... ..36 5.1.1实施依据.. 36 5.1.2申请 38 5.1.3管理部门流程 40 5.2建设工程规划许可（市政工程） .45 5.2.1实施依据. .. 45 5.2.2 申请. 46 5.2.3管理部门流程 47 5.3临时建设工程规划许可（建筑工程） ..50 5.3.1实施依据. 50 5.3.2 申请 51 5.3.3管理部门流程 53 5.4临时建设工程规划许可（市政工程） ..56 5.4.1实施依据. ..56 5.4.2申请. 57 5.4.3管理部门流程 59 6乡村建设规划许可.. ..62 6.1乡村建设规划许可（非农村村民住宅） ..62 6.1.1实施依据， 62 6.1.2 申请. 6.1.3管理部门流程， 65 6.2乡村建设规划许可（农村村民住宅） ..68 6.2.1实施依据 ..68 6.2.2申请 69 6.2.3管理部门流程.. ..71 7建设工程验线 75 7.1实施依据 75 7.2申请. ..75 7.2.1办事指南.

75 7.2.2申请表单， ..76 7.3管理部门流程 77 7.3.1审批流程 77 7.3.2审批环节. ..77 7.3.3审查要点.. 78 7.3.4审批成果材料 78 7.3.5审批表单. ..78 8建设工程规划核实 81 8.1实施依据 ..81 8.2申请. 82 8.3办事指南.. ..82 8.3.1申请表单 ..82 8.4管理部门流程 48