桂畔海河水系综合整治工程项目 防洪防汛专项施工方案 桂畔海河水系综合整治工程项目 防洪防汛专项施工方案 中国建筑****局有限公司 桂畔海河水系综合整治项目部 2017年5月
桂畔海河水系综合整治工程项目 防洪防汛专项施工方案 目录 第一章总则 1、编制目的 .2 2、编制依据 .3 3、适用范围 ..3 4、应急工作基本原则 .3 5、灾害分类和分级 .3 第二章工程概况 1、工程概述 .. 2、气象条件. .4 3、水文及水资源. 第三章施工防洪防汛措施 .5 1、防洪防汛总体措施 ... 2、预防汛期水害事故控制措施 .. 3、抢险应急措施 .. 4、溺水应急救援预案 .. 5、施工用电安全措施 .7 6、船只预防牵翻措施 .. 7、围堰施工汛期安全措施 ...8 8、截污管基坑开挖防洪防汛措施 .9 9、脱水场排水措施 ...10 10、宣传、教育和培训体系 ..10 第四章应急救援响应程序.. .11 1、险情与响应级别确定.. ..11 2、应急救援预案启动 .12 3、应急资源的投入程序 ..12 4、物资设备人员保障措施 ..12 5、组织机构职责 ..13 6、应急救援机构相关人员应急职责 .13 7、事故应急处理 ..14 第五章台风、暴雨、潮汛、洪水过后工作 .14 第一章总则 1、编制目的 工现场不受暴雨引发的洪水、溃坝、洪水倒灌，危及河道两侧群众生命、财产安全，保 证工程施工现场人员及设备物资安全.
同时为了预防和控制潜在的防洪度汛或洪水灾 害，做出应急准备和响应，保证在紧急情况下，能迅速调动一切可用资源，防止事态扩 中国建筑***局有限公司
桂畔海河水系综合整治工程项目 防洪防汛专项施工方案 大，最大限度地减少可能的事故后果.
2、编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国 河道管理条例》等有关文件精神要求，结合项目部实际情况，特编制防洪防汛专项施 工方案.
3、适用范围 本预案适用于桂畔海河水系之云路支涌及其他河涌清淤工程于雨季施工期间及 泄洪，危急和抢险救灾工作.
4、应急工作基本原则 4.1以防为主常备不懈 防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程 措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制， 做到防患于未然.
4.2科学调整全力抢险 发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效 措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力 保护人民群众生命财产安全.
5、灾害分类和分级 5.1灾害分类 本预案所指的灾害是河道洪水、大雨内涝灾害.
5.2灾害响应分级 依据防洪防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力的大小、人员及财 产损失等情况，由低到高划分为四个等级：分一般（IV（基层）级）、较大（IⅢI（二级单 位）级）、重大（Ⅱ（分公司）级）、特别重大（I（集团公司）级）四个级别.
IV级（基层级）：持续6小时降雨量20毫米以上、50毫米以下，城区主要道路和低 洼地区积水可达20公分，为一般防洪防汛突发事件，指事态比较简单，影响范围较小， 调度直接通知相关业务部门和基层单位的力量能够处置的轻微洪汛： Ⅲ级（二级单位级）：持续6小时降雨量50毫米以上，或已达到50毫米以上降雨 可能持续，城区主要道路和低注地区积水可达30公分，为较大防洪防汛突发事件，是 指事态较为复杂，影响程度高，需要调度油田公司业务主管部门和二级单位的力量和 资源进行处置的洪汛： Ⅱ级（分公司级）：持续3小时降雨量50毫米以上、或已达到50毫米以上且降雨 可能持续，城区主要道路和低洼地区积水可达50公分，为重大防洪防汛突发事件，是 指事态复杂，发生大范围的暴雨洪灾，需要调度分公司多个部门和相关多个单位的力 中国建筑****局有限公司
桂畔海河水系综合整治工程项目 防洪防汛专项施工方案 量和资源进行联合处置的洪汛： 1级（集团公司级）：持续3小时降雨量100毫米以上，或已达到100毫米以上且 降雨可能持续，城区主要道路和低洼地区积水达50公分以上，为特别重大防洪防汛突 发事件，是指事态非常复杂，发生全流域的暴雨洪灾，需要地方政府统一指挥，调动部 队、社会各方面力量和资源进行联合处置的洪汛.
第二章工程概况 1、工程概述 1.1本工程为顺德桂畔海河水系综合整治工程，长期以来，由于该区域河涌被周 边工业区及居民区排放的工业污水、生活污水污染，严重影响周边环境，危害两岸居 民的健康.
经近期取样检测，发现各河涌河底泥均出现不同程度的多项重金属超标和 有机物污染，水质多为劣V类水.
为有效地改善河涌水域生态环境，恢复其生态功能 同时提升行洪能力，函需对各河涌进行综合治理，本次清淤蔬浚、截污纳管是河涌水 质整治的主要措施.
桂畔海水域河涌水质治理包括桂畔海河上游段、下游段，会龙涌 等23条.
1.2主要施工方法内容 本工程采用生态（环保）清淤方式，主要施工方法为生态清淤船水下绞吸、浮船挖 掘机疏挖、人工清淤（水力冲挖）等方式.
淤泥运输方式：陆运、船运及管道输送.
河道清淤包括底泥疏挖、运输和处置三大部分内容.
按照环保清淤的原则，河道 淤泥清理上岸后需脱水处理再作最终处置，故需设置一个淤泥脱水处理场，集中处理 各河涌淤泥.
本工程施工中将有局部河段围堰截流，用途是作临时排泥池或截流干槽清淤、涌 内铺设截污管.
1.3汛期主要险情分析 本工程汛期施工，可能出现的险情主要是：溺水、触电、船只牵翻、围堰坍塌、截污 管深基坑施工等.
2、气象条件 顺德区位于北回归线以南，属南亚热带季风气候区，光照充足，温暖而湿润.
全年 夏长冬短，一般4月中旬至10月下旬为夏季，元月初至2月上旬为冬季；日照充足，年 平均日照时数1855.6小时.
常年温暖湿润，年均相对湿度81%，3一6月较潮湿，低温 阴雨多在2一3月份.
雨量充沛，年均降水量1626.8mm，但年际差异明显，如1963年为 1049.5mm，而1965年为2538.6mm.
主要集中在4一9月，年均雨日147天：降水量自北 向南略有增加.
台风活动频繁季节为7一9月份，间有12级以上台风.
3、水文及水资源 桂畔海水系河涌水受潮汛作用，河水受潮汛作用，均为双流向，一般都有顺、逆流 中国建筑*局有限公司
桂畔海河水系综合整治工程项目 防洪防汛专项施工方案 向出现.
潮汛现象在非洪水时期，一天出现两次高潮和两次低潮：受洪水影响，有时一 天只出现一次高潮，一次低潮：在发生较大洪水时，上游地区会连续数天潮汛现象消 失，或只发生一次高潮（洪峰）.
利用高潮灌瀛、低潮排水便可大部分解决农田排灌需 求.
但每年4月初至9月底的洪水期间遇上台风在珠江口或者以西登陆.
则会形成较 大的台风暴潮增水，一般可达0.5~1.0m威胁堤围安全，遇到干早年份，上游来水少， 下游局部地区会受咸潮影响.
经现场探测，河道水位低潮时水深为1.5m左右.
第三章施工防洪防汛措施 1、防洪防汛总体措施 1.1项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，设专人24小时值班，积极和 当地气象部门取得联系，及时掌握降雨量、河道水位等气象信息、汛情动态，根据施工 现场情况，采取相应措施，确保工程施工安全渡汛.
1.2汛期前，应做好劳动力的准备和安排：根据实际需要，适当增加砂土料、编织袋 防水彩布等采购储备.
确保脱水场、及河道临时排泥池堰体的安全.
1.3及时掌握暴雨预报，提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高 位并采取防雨遮蔽措施.
暴雨来临，立即停止场内危险性的施工作业：施工车辆 暂停行驶：切断高压电源，关闭现场发电、用电设备.
防止雷电击毁设备、击伤人员.
防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查.
雷 电出现时，立即停止场内机电设备操作、发电机运行以及其他有危险性的施工作业.
1.5对脱水场、清淤施工点的机电设备、供电线路进行全面的检查，增设防雨措施.
施工料具入棚存放或遮蔽防雨.
设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措 施，并安装接地保护装置.
1.6汛期提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积.
1.7对防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能，提高防洪思想 认识.
1.8防洪人员电话24小时电话开机，保证通讯组织畅通.
1.9桥头附近每隔50m设立多处临时堆料台，同时可做车辆及机械设备的防汛停 放处.
1.10根据天气预报，提前与上游水闸管理部门联系，在暴雨来临前，把河床水位 降到最低处.
1.11防洪度汛的重中之重是确保围堰安全运行及围堰内的安全施工，同时要确保 围堰内的正常泄洪.
1.12汛期安全警戒人员、防汛指挥机构通过联络系统及时进行汛情通报，密切关 注上游围堰堰前水位变化情况.
避险、抢险领导小组和指挥部开始关注，并责令各预 备队进入抢险准备状态.
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