ICS 03.120.10 CCS A 00 中华人民共和国国家标准 GB/T 28580-2023 代替GB/T28580-2012 口岸物流服务质量规范 Quality specifications for port logistics service 2023-09-07发布 2023-09-07实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布
GB/T 28580-2023 前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草.
整和编辑性修改外，主要技术变化如下： ）） 更改“基本要求"为"总体要求”，删除了社会责任、服务内容，增加了设施设备、信息系统、风险 防控和从业人员要求（见第4章，2012年版的第4章）； 一更改了“方案设计服务”的要求，对方案设计服务进行了细化，增加了网络规划、多式联运、供应 链管理等方案内容（见5.1.2012年版的第5章）； 更改了“信息服务”的要求，增加了无纸化、可视化、信息跟踪、单一窗口等要求（见5.2，2012年 版的第6章）； 更改了“货物接收”的要求，删除了货物防护要求，增加了确认的要求（见5.3.1，2012年版的 7.1) ; 更改了“通关”的服务要求，“报关、报检”合并为”报关”，副除了提示服务和报关人员要求，增加 了线上线下申报服务方式（见5.3.2，2012年版的7.2）； 增加了“理货"要求（见5.3.3）； 装卸要求（见5.3.4，2012版的7.3）； 一更改了“运输”的要求，删除了计量计程等要求，增加了多式联运、运输跟踪要求（见5.3.5， 2012年版的7.4)； 一更改了“仓储”要求，删除了仓储人员要求，增加了仓储服务、加工、堆场货物储存、应急预案、自 动化、监控等要求（见5.3.6，2012年版的7.5）； 增加了“中转“要求（见5.3.7）； 增加了“配送”要求（见5.3.8）； 更改了“货物交付”要求，增加了信息确认的要求（见5.3.9，2012年版的7.6）； 更改“客户服务”为"商务服务”，删除了接待场所要求（见5.4，2012年版的第8章）； 增加了“增值服务”要求（见5.5）； 一更改了“服务质量评价”的内容，见（第6章，2012年版的第9章），增加了服务质量指标判定方 法，增加了“提货及时率”和“信息传递准时率“服务质量指标（见6.2.4、6.2.6）； 增加了“持续改进”的要求（见第7章）.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.
本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由全国物流标准化技术委员会（SAC/TC269）提出并归口.
本文件起草单位：上海市质量和标准化研究院、鞍山钢铁集团有限公司、北京中物快航企业管理有 限公司、营口港务集团有限公司、青岛万嘉集运物流有限公司、厦门港务物流有限公司、锦州港股份有限 公司、湖北物资流通技术研究所、扬州恒基达鑫国际化工仓储有限公司、张家港保税区长江国际港务有 限公司、西南交通大学、上海商学院.
GB/T28580-2023 本文件主要起草人：路欢欢、晏绍庆、张岩、宋敏、侯海云、于洋、李胜、陈立庆、姜智文、王晖、王林辉、 尹力哲、艾振、王锋、肖骏、吴威、包伟荣、刘斌、庄智一、江平、张旭东.
本文件所代替文件的历次版本发布情况为： 2012年首次发布为GB/T28580-2012； 一本次为第一次修订.
GB/T 28580-2023 口岸物流服务质量规范 1范围 本文件规定了口岸物流服务的总体要求、服务内容及要求、服务质量评价和持续改进.
本文件适用于企业提供一般货物的口岸物流服务.
注：本文件所指的一般货物不包括危险货物、鲜活易腐货物.
2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.
其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于 本文件.
GB11602集装箱港口装卸作业安全规程 GB/T18354物流术语 GB/T21071-2021仓储服务质量要求 GB/T30333物流服务合同准则 JT330港口件杂货物装卸作业安全技术要求 JT/T706港口货物堆垛要求 JT/T1317理货行业服务规范 3术语和定义 GB/T18354界定的以及下列术语和定义适用于本文件.
3.1 口 经政府批准设置的供人员、货物和交通工具直接出入国（关、边）境的港口、机场、车站、跨境通道等.
[来源：GB/T18354-2021 8.34] 3.2 口岸物流port logistics 以服务进出口贸易为目标，在口岸组织开辰的集疏运、通关、装卸、搬运、仓储、流通加工、运输、配送 等货物实体流动的过程.
3.3 口岸物流服务port logistics service 为满足客户口岸物流需求所实施的一系列物流活动过程及其产生的结果.
3.4 报关customs declaration 进出境运输工具的负责人、进出境货物的人、进出口货物的收发货人或其代理人向海关办理运 输工具、货物、物品进出境手续的全过程.
[来源：GB/T 18354-2021 8.11]
GB/T 28580-2023 4总体要求 4.1应具有从事进出口物流或跨境运输物流的相关营业资质和经营条件.
4.2应建立并制定相应的管理制度，包括但不限于作业流程、人员管理、设施设备管理、安全管理.
4.3应与客户签订服务合同服务合同应符合GB/T30333的要求.
4.4应具备提供服务相应的设施设备，包括但不限于起重设备（如港口起重机）、吊装和装卸设备（如龙 门吊）、拖运设备（如拖车）、消条设备、充电设施（如新能源车充电桩），应定期对设施设备进行维护保 养，保证设施设备安全及正常使用.
4.5应具备满足口岸物流服务的信息系统.
4.6应建立风险防控机制，制定应急预案并定期演练.
应急预案包括但不限于火灾、极端天气、交通 事故. 4.7口岸物流服务从业人员应经过培训上岗，培训内容包括但不限于国际运输法规、外事规定、业务 知识、操作规程.
专业岗位人员应具备资格证书.
5服务内容及要求 5.1方案设计 应根据客户需求，制定服务方案，可包括以下方面的全部或部分内容： 一仓储、运输、中转等物流网络运行服务方案； 一多式联运解决方案： 一进出口订舱、订车、运输工具租赁、报关、报税、货物监管等服务方案； 一仓储、运输、中转、装卸、搬运、包装、流通加工、配送等物流作业服务方案； 口岸物流信息系统解决方案； 一供应链管理服务方案； 增值服务方案； 风险防控方案及应急预案； 一其他服务方案.
5.2信息服务 5.2.1应建立信息系统，应与承运人、运输工具管理系统、口岸管理系统等对接.
信息系统应具备信息 交换和实时信息查询的功能.
信息系统宜依托中国国际贸易单一窗口与海关申报系统对接.
国际航空 物流信息系统宜对接航空物流公共信息平台，宜具备运单申报、运输鉴定报告、货物跟踪、航线网络可视 化等”一站式"服务功能.
5.2.2提供给客户的货物接收、货物交付单证等信息应及时、准确、完整，电子单证、报文应符合进出口 监管的要求，装箱单、提货单、交接单等海运相关单证应使用电子单证，国际航空运输、国际铁路运输 宜使用空运电子运单和国际铁路联运电子运单.
5.2.3宜提供运抵、调箱、装载、放箱、放货、开港时间等作业信息推送服务，实现作业系统可视化查询.
宜提供集装箱实时调度和跟踪服务，满足客户对集装箱状态信息实时可追踪的要求.
5.2.4宜全程提供无纸化信息服务.
5.2.5客户信息不应被泄漏及不正当使用.
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