《云南省地质灾害综合防治项目管理办法(试行)》（云自然资规[2022]2号）.pdf

云南省自然资源厅行政规范性文件 云南省自然资源厅关于印发 《云南省地质灾害综合防治项目管理办法 （试行）》的通知 云自然资规【2022]2号 省地质矿产勘查开发局、省有色地质局、省煤田地质局、省地质 调查局，各州、市自然资源和规划局，省内各资质单位： 为进一步规范地质灾害综合防治项目管理，根据《地质灾害 防治条例》《政府投资条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作 的决定》，以及国家、省自然资源领域财政事权和支出责任划分 改革实施方案等相关法规、政策规定，结合本省实际，省自然资 源厅制定了《云南省地质灾害综合防治项目管理办法（试行）》， 并 经省自然资源厅2022年第24次党组会审议通过，现印发你 们，请遵照执行.

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云南省自然资源厅行政规范性文件 云南省自然资源厅 2022年7月29日 （此文件公开发布） 《云南省地质灾害综合防治项目管理办法（试 行）》 第一章总则 第一条为进一步规范地质灾害综合防治项目管理，根据 《地质灾害防治条例》《政府投资条例》《国务院关于加强地质灾 害防治工作的决定》《自然资源领域中央与地方财政事权和支出 责任划分改革方案》《云南省自然资源领域财政事权和支出责任 划分改革实施方案》等相关法规、政策规定，结合本省实际，制 定本办法.

第二条全省各级财政地质灾害防治专项资金支持的地质 灾害综合防治项目的管理，适用本办法.

第三条本办法所称地质灾害综合防治项目主要包括地质 灾害调查评价、隐患“三查”、监测预警、排危除险、应急处置、 2- 云南省自然资源厅发布
云南省自然资源厅行政规范性文件 工程治理、综合治理、搬迁避让、能力建设、防治科研等项目.

第四条项目管理坚持以下原则： （一）防治结合、综合治理； （二）分类分级、属地为主； （三）财政事权和支出责任统一； （四）项目入库、全程管控； （五）依法依规、强化责任.

第五条项目管理包括项目申报、现场核查、专家论证、立 项审批、项目库建设、项目实施、项目验收、运行维护和后期管 护、项目监管等各工作阶段的管理.

第六条承担专项地质灾害工程治理项目勘查、设计、施工、 监理工作的单位，必须具备自然资源行政主管部门颁发的相应资 质；承担其他地质灾害防治项目的，需要具备相关部门颁发的相 应资质.

第七条当地质灾害防治项目采用监理制度时，同一项目的 监理单位与勘查、设计、施工单位不能为同一法人、不得有隶属 关系及其他利害关系.

第八条地质灾害综合防治项目技术质量管理实行专家咨 询和论证评审制度；项目的组织实施实行法人负责、招标投标、 工程监理、合同管理、审查验收等制度.

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云南省自然资源厅行政规范性文件 第二章职责分工 第九条省自然资源厅负责全省地质灾害综合防治工作的 组织、协调、指导和监督，主要职责是： （一）组织编制省级地质灾害防治规划和地方防治标准并监 督、指导实施； （二）组织制定和完善地质灾害综合防治项目管理办法及配 套规定、规程，组织全省地质灾害综合防治项目库的建设； （三）组织实施重点区域地质灾害调查评价、区域监测、省 级气象风险预警、省州县应急救援技术支撑体系建设、应急测绘 保障等防治工作； （四）组织审核州（市）上报的年度隐患“三查”、气象风 险预警、群测群防、普适型与专业型监测预警、风险区管控、工 程治理、综合治理、搬迁避让等综合防治项目实施计划，对符合 中央和省级财政事权与支出责任的项目，按照规定程序和相关要 求上报审批； （五）组织对州（市）立项的大型及以上地质灾害工程治理 项目的必要性、可行性和支出预算合理性、绩效目标适配性，以 及施工图设计与预算进行复核审查，会同省财政厅开展预算审 核、确定支出预算，对已实施的中、小型地质灾害工程治理项目， -4- 云南省自然资源厅发布
云南省自然资源厅行政规范性文件 按照资金管理办法安排补助资金； （六）组织开展项目实施的监督检查，建立负面清单管理制 度.

建立健全项目资金绩效指标体系，组织开展本部门和所属单 位资金绩效自评工作，指导州（市）加强资金绩效管理，配合省 级财政部门对资金实施预算绩效管理，加强绩效评价结果应 用.

第十条省地质调查局是地质灾害综合防治项目技术总负 责单位，主要职责是： （一）负责编制省级地质灾害防治规划，研究起草和完善地 质灾害综合防治项目管理办法、配套实施细则及相关技术标准、 规范、规程； （二）负责本省项目库管理系统的建设和运行维护，对符合 中央和省级财政事权与支出责任的项目，按照要求及时组织入 库； （三）负责省级地质灾害防治咨询论证专家的日常管理，技 术指导地质灾害工程治理项目核查筛选、勘查可行性研究等技术 文件的论证、评审及峻工验收.

对于地质灾害工程治理大型以上 项目、投资额度大于300万元的中型项目，原则上要组织专家组 进行实地踏勘、现场评审； （四）负责组织省级地质灾害防治技术指导中心，对州（市） 自然资源行政主管部门上报的年度综合防治项目实施计划进行 -5- 云南省自然资源厅发布