8 SHANGHAI CHENGTOU 上海城投 城投水旁WATER 上海污水厂污水污泥资源利用 探索与实践 汇报人：上海城投污水处理有限公司王丽花 2025年3月10日
上海城投 SHANGHAICHENGTOU 城投水务WATER 录 CONTENTS >>> 1 政策背景 3 实践案例分享 2 上海污水厂现状 4 挑战与未来思考
8 SHANGHAICHENGTOU 上海城投 城投水务WATER 1 政策背景
品 政策背景 上海城投 SHANGHAICHENGTOU 城投水务WATER 国家层面污水污泥资源化利用方面的政策 《“十四五”城镇污水处理及资源 关于推进污水资源化利用的指导意见 《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》 化利用发展规划》 发改环资[2021]13号 （发改环资[2022]1453号） （发改环资[2021]827号） 到2025年，全国地级及以上缺水城 水质型缺水地区，在确保污水稳定达 到2025年，城市污泥无害化处置率达到 市再生水利用率达到25%以上，京 标排放前提下，优先将达标排放水转 90%以上，地级及以上城市达到95%以上 津翼地区达到35%以上，黄河流域 化为可利用的水资源，就近回补自然 污泥土地利用方式得到有效推广.
县城和 中下游地级及以上缺水城市力争达到 水体，推进区域污水资源化循环利用.
建制镇污泥无害化处理和资源化利用水平 30%；城市和县城污泥无害化、资源 资源型缺水地区实施以需定供、分质 显著提升.
化利用水平进一步提升，城市污泥无 用水，合理安排污水处理厂网布局和 积极推广污泥土地利用.
鼓励将城镇生活 害化处置率达到90%以上 建设，在推广再生水用于工业生产和 污水处理厂产生的污泥经厌氧消化或好氧 市政杂用的同时，严格执行国家规定 发酵处理后，作为肥料或土壤改良剂，用 要求完善污水处理及资源化利用的费 水质标准，通过逐段补水的方式将再 于国土绿化、园林建设、废弃矿场以及非 价税机制，要“放开再生水政府定价 生水作为河湖湿地生态补水.
农用的盐碱地和沙化地.
由再生水供应企业和用户按照优质优 有序推进污泥焚烧处理.
污泥单独焚烧时， 价原则自主协商定价.
鼓励采用干化和焚烧联用，通过优化设计 采用高效节能设备和余热利用技术等手段， 提高污泥热能利用效率.
推广能量和物质回收利用.
鼓励将污泥焚 烧灰渣建材化和资源化利用.
推广污水源 热泵技术、污泥沼气热电联产技术，实现 厂区或周边区域供热供冷.
政策背景 上海城投 SHANGHAI CHENGTOU 城投水务WATER 上海市污水污泥处理相关政策要求 主要目标 加快推动城镇生活污水资源 综合开展污水资源化利用试点 上海市发展和改革委员会 到2025年，再生水利用量持续提 化利用.
各郊区系统分析生产、生 示范.
各区在城镇生活、公共机构、 海市水 务 高；在城镇、工业、农业等领域 活、生态用水现状及未来需求，以 海市科学技术委员 工业企业、农业园区等领域建设节水 上海市经济和信息化委员 推进10个污水资源化利用试点项 现有污水处理厂为基础，因地制宜 型社会示范载体和亮点，重点统筹 海 市 财 政 规划布局再生水利用基础设施.
有 文件 上海市规划和自然资源局 目，各郊区建成‘一区一点’污 水务、经信、绿化市容等行业，实施 海市生态环境局 条件的地区可依托公园、湿地、垃 上海市住房和城乡建设管理委员会 水资源化利用特色亮点”等具体 污水厂达标尾水就近用于绿化浇洒、 圾烧厂、电厂等拓展污水资源化 上海市农业农村委员 上海市市场蓝督管理局 目标.
到2035年，初步建立具有 公园湿地、工业冷却等，郊区建成 利用范围和途径，城镇污水厂周边 上海特点的污水资源化利用格局.
企业应优先考虑再生水利用.
结合 "一区一点”污水资源化利用项目， 沪发政环资[2022）6号 水生态环境质量改善需求，以稳定 有条件的区域率先创建绿化浇洒自 关于印发（上海市推进污水资派化利用实施方案）的通知 达标排放为前提，推进现有污水处 来水零使用试点.
“五个新城”结合 区人民政府、上海化工区管委会、临港斯所区管委会，城税 理设施扩能改造.
火电、石化、钢 集团，各有关单位： 规划建设，力争形成污水资源化利 根据国家发展改革委等十部门联合印发的《关个维通污水费 铁、有色、造纸、印染等高耗水行 用“一城一策”.
推进中心城区污水 化利用的指导意见）（发我环资（2021）13号）和国家发展成 委、住房和城乡建设解（关于印发<十四王"城销污水元理及资源 业项目具备使用再生水条件但未有 厂开展“一片一点”污水资源化利用 效利用的，要严格控制新增取水许 项目，开展污水厂尾水用于周边工业 可. 企业冷却用水的可行性研究.
