内部资料 不得外传 中国铁路广州局集团有限公司文件 广铁科信发[2024]46号 中国铁路广州局集团有限公司 关于公布《广州局集团公司地方涉铁工程 建设管理办法》的通知 集团各单位： 为规范集团管内地方涉铁工程建设管理，现将《广州局集团 公司地方涉铁工程建设管理办法》发给你们，请遵照执行.
中国铁整 团 2024年5月2日
广州局集团公司地方涉铁工程建设管理办法 第一章总则 第一条本办法指导思想以习近平总书记关于安全生产的 重要论述和对铁路工作的重要指示批示精神为根本遵循，坚持人 民至上、生命至上，贯彻总体国家安全观，树牢大安全意识，坚 持统筹高质量发展和高水平安全，强化底线思维，推动由防止事 故向超前防控风险转变，规范和加强涉铁工程建设管理，服务地 方经济社会发展，确保运营铁路安全.
第二条为支持地方经济社会发展，规范地方涉铁工程建设 管理，加强安全风险管控，确保铁路安全，根据《铁路安全管理 条例》、《国铁集团铁路营业线施工管理办法》（铁调【2021】 160号）、《国铁集团关于加强涉铁工程管理的指导意见》（铁 工电【2021]85号）、《国铁集团关于进一步规范涉铁工程管理 的通知》（铁经开【2022】129号）等有关规定，结合集团公司 实际，制定本办法.
第三条本办法所称“地方涉铁工程”是指各类由地方（含非 国铁企业）投资建设，施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保 护区、邻近或进入营业线等影响或可能影响铁路营业线设备稳 定、使用和行车安全的工程.
主要包括： 1.穿（跨）越铁路的各类桥涵、隧道、过道、油气水等各类 一2-
管道、渡槽、电力（通信）线路等工程.
2.邻近铁路可能影响铁路安全的各类爆破作业，桥涵、隧道、 道路、油气水等各类管道、渡槽、电力（通信）等工程以及河道 改造、沟槽开挖、堤坝砌筑、基坑开挖等工程.
3.其他可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程.
第四条本办法适用于集团公司管内国家铁路、合资铁路、 地方投资建设且委托集团公司运输管理的路网铁路.
委托集团公 司运输管理的地方铁路、专用铁路和铁路专用线参照执行.
对铁路影响小、施工难度小、安全风险低以及为消除铁路或 地方安全隐患需进行整治、消缺的零小涉铁工程，可按零小涉铁 工程建设管理规定（详见附件1）执行.
专用线接轨工程按集团公司《铁路专用线接轨管理实施细 则》执行.
第五条集团公司管内涉铁工程由集团公司统一受理，集团 公司各部门、各单位不得擅自承接涉铁工程.
各部门、单位要按 照职责分工积极支持配合涉铁工程建设.
第二章组织机构与职责 第六条集团公司成立涉铁工程管理领导小组（以下简称 “涉铁领导小组”）.
组长：集团公司党委书记、董事长，总经理.
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常务副组长：集团公司分管副总经理.
副组长：集团公司其他领导班子成员.
成员：科信部、建设部、经开部、调度所（施工办）、安监 室、运输部、客运部、货运部、工务部、电务部、供电部、土房 部、机务部、车辆部、财务部、计统部、劳卫部、企法部、职培 部负责人.
主要职责： 1.执行国家法律法规和国铁集团的规章制度，贯彻落实国铁 集团关于涉铁工程管理的相关工作部署和要求.
2.组织审定集团公司涉铁工程管理制度，明确集团公司各部 门、各单位职责分工.
3.对运输影响较大的涉铁工程总体方案进行研究，统筹安 全、运输、施工等事宜.
第七条涉铁领导小组下设涉铁工程管理办公室（以下简称 “涉铁办”），设在集团公司科信部，为集团公司涉铁领导小组 的日常办事机构.
涉铁办成员单位有：科信部、建设部、经开部、 调度所（施工办）、安监室、运输部、客运部、货运部、工务部、 电务部、供电部、王房部、机务部、车辆部、财务部、计统部、 劳卫部、企法部、职培部、广州安茂铁路建设管理有限公司（以 下简称“安茂公司”），其中科信部、建设部、经开部、工务部、 土房部、调度所（施工办）、安茂公司为常务成员单位.
涉铁办 主任由科信部主任兼任，各成员单位指定一名领导人员负责涉铁 -4-
有关工作.
主要职责：贯彻落实集团公司涉铁领导小组的工作要求；归 口协调各类地方涉铁工程实施；牵头做好涉铁工程方案审查；组 织对涉铁工程安全、质量、进度等进行监管；对建设管理单位及 相关配合单位进行管理、考核；定期梳理汇总铁路安全、建设等 方面需要地方支持协调解决事项.
第八条各部门、单位职责分工 （一）科信部 1.负责涉铁办日常事务，组织制定集团公司涉铁工程管理相 关制度办法，建立涉铁工程管理工作机制.
2.宣传贯彻涉铁工程设计技术标准，牵头组织涉铁工程初步 设计（含一阶段施工图设计）审查及重大变更设计（参照铁路建 设变更设计管理办法）审查.
3.负责协调涉铁工程建设铁路前期手续办理.
4.参与建设管理单位与项目业主单位签订涉铁工程委托建 设管理合同.
5.负责受理涉铁工程建设有关.
6.定期梳理汇总和向地方反映铁路安全、建设等方面需要地 方支持协调解决事项.
（二）建设部 1.负责地方涉铁工程专业管理.
组织对涉铁工程安全、质量、 进度等进行监管，负责地方授权监管涉铁工程施工、监理等项目 -5-
