建筑施工安全生产隐患识别图集 （高处作业吊篮工程部分） 主编单位：广东省住房和城乡建设厅 参编单位：广东省建筑安全协会
目录 1编制说明 2编制依据 2 3资料管理类安全隐患.. 4工程实体类安全隐患 4.1【构配件】类隐患 5 4.2【悬挂机构】类隐患 8 4.3【悬吊平台】类隐患 23 4.4【安全装置】类隐患 25 4.5【起升机构】类隐患 38 4.6【电气控制系统】类隐患 44 4.7【升降作业】类隐惠 46
建筑施工安全生产隐惠识别图集（高处作业吊篮工程部分） 1编制说明 随着建筑业快速发展，高处作业吊篮（简称吊篮）用作高层和超高层建筑外墙施工的操作平台，得到了迅速发展和推广应用.
近 年来，吊篮坠落事故时有发生，坠落事故发生前也没有明显预兆，突发性强，且坠落迅速，作业人员往往无法逃生造成伤亡，安全风 险大.
习近平总书记多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线.
为进一步推动全省建筑施工安 全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，有效防范遇制各类生产安全事故的发生，实现全省建筑施工安全生产形势持续稳 定好转，广东省住房和城乡建设厅委托广东省建筑安全协会组织编写了《建筑施工安全生产隐患识别图集》（高处作业吊篮工程部 分）.
本图集依据法律法规、规范标准的最新要求，共分为编制说明、编制依据、资料管理类安全隐惠、工程实体类安全隐惠等4部分.
其中：资料管理类安全隐惠主要是分为专项施工方案、技术管理资料等2个方面，工程实体类安全隐患分为构配件、悬挂机构、悬吊 平台、安全装置、起升机构、电气控制系统、升降作业等7个方面，精心选录了89张有代表性的安全隐患照片，直观展示了高处作 业吊篮工程常见隐惠和问题，分析了可能导致的后果，并提出整改措施和规范要求及正确示例，让广大建筑施工专业技术人员和一线 作业人员能准确、便捷、快速辨识吊篮工程中的隐患问题，并及时整改.
本图集具有较强的科学性、指导性和实用性，可作为全省建 筑施工吊篮工程隐惠排查治理的重要参考，也可作为相关人员的培训教材和安全监督管理人员参考手册.
由于编制时间较紧，能力水平有限，如有不妥之处，敬请批评指正.
2编制依据 2.1《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号） 2.4《房屋市政工程生产安全重大事故隐惠判定标准（2022版）》（建质规（2022）2号） 2.5《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理的实施细则》（粤建规范（2019）2号） 2.6《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011） 2.7《高处作业吊篮》（GB/T191552017） 2.8《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） 2.9《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016） 2.10《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010） 2.11《建筑施工升降设备设施检验标准》（JGJ305-2013） 2.12《建筑施工易发事故防治安全标准》（JGJ/T429-2018） 2.13《高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程》（JB/T11699-2013）
3资料管理类安全隐患 序 资料项目 隐患问题 规范和文件要求 号 1.未编制专项施工方案：专项施工方案主要内容不满足 《编制指南》的要求.
1.《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险 2.没有吊篮相关设计计算（抗倾覆、非标吊篮加固、支架 性较大的分部分项工程安全管理的实施细则》（粤建 专项施工 支承结构承载力等）.
1 规范（2019）2号）第十一、十二条及附件1.
方案编制 3.没有针对性的安全保障和应急处置措施.
2.《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指 4.欠缺必要的施工图纸（吊篮支架布置平面图、吊篮使用 南》（建办质（2021）48号）第四项.
全高剖面图、吊篮落地停层平面图、吊篮安全绳固定点 布置平面及大样图、非标吊篮加固设计大样图等）.
1.审核、审批程序不符合规定，审批人不符合要求.
2.未经总监理工程师审查.
专 3.属于超过一定规模的危大工程未组织专家论证.
项 4.论证专家未从专家库中抽取或专业不对口，人数不足5 《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性 施 审核审批 2 人.
较大的分部分项工程安全管理的实施细则》（粤建规 手续 5.专家论证报告未有明确意见.
范（2019）2号）中第十二条~第十五条、附件2.
方 6.对于论证意见为“修改后通过的”，未按专家意见修 案 改，未经施工单位、监理单位重新审核审批和专家签字 确认.
1.专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人未 向施工现场管理人员进行专项施工方案交底.
专项施工 2.专项施工方案实施前，施工现场管理人员未向作业人员 《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性 方案交底 进行安全技术交底.
3 较大的分部分项工程安全管理的实施细则》（粤建规 和安全技 3.专项施工方案交底内容未包括施工工艺、材料、设备、 范（2019）2号）第十七条.
术交底 施工流程、施工条件、安全技术措施、安全管理和应急 处置措施等.
4.未有经双方签名确认的文字材料.
