CCS A 00 ICS 03.120.01 团 体 标 准 T/CERDS 10-2024 国有企业智库评价指南 Evaluation guide of state-owned enterprise think tank 2024-11-08发布 2025-01-01实施 中国企业改革与发展研究会 发布 出版
T/CERDS 10-2024 目次 前言 1范图 2规范性引用文件 3术语和定义 4评价原则 4.1客观公正 4.2科学严谨 4.3系统动态 5评价内容 5.1评价维度 5.2评价指标 5.3评价指标分类 6评价程序 7评价等级 附录A（规范性）国有企业智库评价指标体系表 参考文献.
T/CERDS 10-2024 前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草.
本文件与T/CERDS9-2024《国有企业智库建设指南》共同构成支撑国有企业智库管理工作的标 准体系.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.
本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由国务院国有资产监督管理委员会研究中心、中国企业改革与发展研究会联合提出.
本文件由中国企业改革与发展研究会归口.
本文件起草单位：国务院国有资产监督管理委员会研究中心、中国企业改革与发展研究会、南方电 网能源发展研究院有限责任公司、国网能源研究院有限公司、中国大唐集团技术经济研究院有限责任 公司、鞍钢集团有限公司经济发展研究院、水电水利规划设计总院、中国机械科学研究总院集团有限公 司、国能经济技术研究院有限责任公司、山东省人民政府国有资产监督管理委员会、陕西省人民政府国 有资产监督管理委员会、中核战略规划研究总院有限公司、中国航天系统科学与工程研究院、南京航天 管理干部学院、中国兵器工业集团人才研究中心、中国兵器工业规划研究院、中国兵器装备研究院、中 电科发展规划研究院有限公司、中国石油集团经济技术研究院、中国石化集团经济技术研究院有限公 司、中国海洋石油集团有限公司能源经济研究院、国家石油天然气管网集团有限公司科学技术研究总 院分公司、中国电信股份有限公司北京研究院、中国联合网络通信有限公司研究院、中国移动通信有限 公司研究院、中国一重集团有限公司、中国矿产资源研究院、中国化工信息中心有限公司、中国中煤能 源集团有限公司煤炭工业规划设计研究院有限公司中国钢研科技集团有限公司中智管理咨询有限 公司、中车工业研究院有限公司、中铁高质量发展科学研究院有限责任公司、中国交通建设集团有限公 司战略研究院、电力规划总院有限公司、中国质量认证中心有限公司、中国汽车技术研究中心有限公 司、安数国资国企研究院有限公司、标新科技（北京）有限公司.
本文件主要起草人：衣学东、黄吉海、贾尽裴、王悦、谢宇斌、马杰做、李华、刘栋栋、张勉荣、左浩、 李三、郭学敏、黄思颖、郭钧益、夏振来、浦迪、欧阳昌裕、李健、常燕、魏哲、徐云飞、王丹、张勇、谭显东、 李霄飞、徐光、刘卫程、马强、申万、林、梁军、贾风泳、黄宝、杨桐、粪和平、彭烁君、刘玉颖、李品莹、 赵蔷、温国鑫、孙宝东、王文捷、毛亚林、姜青言、李兴、柴玮、李柏晨、张洋、魏晓微、张明、王家胜、余以胜、 马骁、黄健、郭学佳、艾中良、施靖、顾松园、刘晓斌、王震、李秋扬、崔立鹏、魏进武、张阳、杨星、刘强强、 魏晨光、沈天歌、安昕、王昕彤、张松波、罗亚敏、姚蔚利、那磊、黄涛、邢珺、刘国岩、孟祥萌、萧新桥、马军旺、 陶勇、吕晓露、丁振森、王亮、王娟、谭林.
T/CERDS 10-2024 国有企业智库评价指南 1范围 本文件提供了开展国有企业智库评价活动的指导，包括评价原则、评价内容、评价程序和评价等 级等.
本文件适用于第一方、第二方及第三方对国有企业智库建设成效开展的评价活动.
2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用面构成本文件必不可少的条款.
其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于 本文件.
T/CERDS9-2024国有企业智库建设指南 3术语和定义 T/CERDS9-2024界定的以及下列术语和定义适用于本文件.
3.1 评价客体evaluation objeet 评价活动中的被评价对象.
注：本文件中主要指国有企业智库.
3.2 评价主体evaluation subjeet 组织、实施针对评价客体的评价活动的机构或个人.
注：评价主体包括第一方、第二方及第三方等.
第一方评价，由组织自己或以组织的名文进行.
第二方评价由组织 的相关方，如顾客或由其他人员以相关方的名义进行.
第三方评价由独立的审核组织进行，如合格认证/注册 的组织或政府机构： 3.3 约束性评价指标obligatory evaluation index 评价客体在基础建设和内部治理活动中必须实现的评价指标.
注：约束性指标用于对评价客体实行一票否决.
3.4 基础性评价指标fundamentalevaluationindex 反映评价客体为满足基本运行需求，在基础建设和内部治理活动中普遍达到的能力、水平的评价 指标.
3.5 发展性评价指标developmentalevaluation index 反映评价客体为实现高质量发展目标，在基础建设和内部治理活动中考虑并计划达到的能力、水 平的评价指标.
T/CERDS 10-2024 3.6 特色性评价指标personalizedevaluation index 基于属性特征、行业领域、特定应用场景等因素开展专项评价活动时，反映评价客体在基础建设和 内部治理活动中具有突出效能和比较优势的评价指标.
4评价原则 4.1客观公正 坚持客观公正原则，基于评价客体的建设运行实际情况，实事求是开展评价活动.
4.2科学严谨 坚持科学严谨原则.采用科学合理的评价指标、方法和程序开展评价活动.
4.3系统动态 坚持系统动态原则，综合运用约束性评价指标和基础性评价指标、发展性评价指标、特色性评价指 标开展评价活动：合理确定评价周期，实施动态评价，并对评价结果进行跟踪.
5评价内容 5.1评价维度 从以下五个评价维度开展国有企业智库评价活动： a）基础建设； b）咨政建言； c）理论创新； d）奥论引导； e）国际合作.
5.2评价指标 国有企业智库评价指标体系由一级指标和二级指标组成.
其中，一级指标14项、二级指标48项， 包括定性指标和定量指标.
国有企业智库评价指标体系表见附录A.
国有企业智库评价内容宜包含附录A中的各级各项指标，也可在制定评价活动工作方案时根据 评价活动的目的，新增、替换、调减基础性评价指标、发展性评价指标、特色性评价指标.
5.3评价指标分类 国有企业智库评价指标体系中，指标类型分为四类： a）约束性评价指标，是国有企业智库应坚守的红线指标： b）基础性评价指标，是国有企业智库需尽可能多完成的通用指标； c）发展性评价指标，是国有企业智库为实现高质量发展目标需尽可能多完成的通用指标； d）特色性评价指标，是国有企业智库为实现高质量发展目标需尽可能多且优先完成的个性化 指标.
注：新增、替换，调减特色性评价指标时，宜基于评价客体隶属的各级行政主管部门相关政策文件内容，综合考虑评 价客体的属性特征、行业领域等特定因素.
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