商业秘密 （普通商密） 设计、采购、施工 工程总承包管理手册 （试行） (CSCECIE-EPC-2022) 名企内部资料库 名企内部资料库 中建安装集团有限公司 CHINA CONSTRUCTIONINDUSTRIAL&ENERGY ENGINEERING GROUP CO.LTD. 口 二〇二二年九月 名企内部 资料库
评审委员会刘福建赵喜顺车玉敏项兴元徐义明陈洪兴 陈金英薛书瑞尹毅书吴聚龙谢文锡邹映标 霍长干朱忆宁陈英才 主 编张柯 编 审张步强肖志勇周成文张岚严鸿夏二勇 王勤虎陈建定丁卫马振操贺启明张向龙 吴大胜翟小娜 编 写 （以姓氏笔划为序） 宁 卫万金林王东王洪霞王高照王海波 王 毛进林 卢兰华朱习平刘译博 李清荣 杨 蓓 束晓莉 辛文汪俊宋锋强 张玉年 部资料 张 张丽军 张典青张建英陆诗远 陈文浩 陈有凤 陈晓君 陈群 邵雅绪 郁凌寒 金敏敏 郑学伟 虎 赵康玉 柏传海 贺红侠 敖军 敖婷婷 袁丽花 徐永建 高侨 梁刚 葛 听 葛莉 程 皓 鲍枫裴靖桐裴蕾熊莉 编 辑方莉连芳 名企内部 名企内部资料库 名企内部
目录 总则 2 项目启动、策划、投标管理. 3 合同管理. 15 4 组织管理与实施策划 20 5 设计管理. .30 6 采购管理. .53 7 施工管理. .69 8 试运行管理 76 9 商务管理. 91 10 风险及法律事务管理 103 11 技术管理 105 部资料 12 质量管理， 113 13 工期管理 119 14 安全和职业健康管理 128 15 环境管理， ..140 16 财务资金管理. 145 17 分包管理， 156 18 项目信息及沟通管理 164 19 项目党建与文化建设 ..167 20 行政及综合事务管理， ..175 21 项目收尾管理 .177 名企内部资料 名企内部
1 总则 1.1 编制目的 为贯彻中国建筑股份有限公司（以下简称“中建股份”）项目管理方针， 建立健全中建安装集团有限公司（以下简称“公司”）EPC工程总承包 项目管理体系，规范管理行为，理顺工作接口关系，提升项目管理水平， 特编制本手册.
1.2 适用范围 本手册适用于公司为主体承接的境内EPC工程总承包项目，境外EPC工 程总承包项目可根据项目的具体特点，参照本手册相关内容执行， 1.3 编制原则及指导思想 1)本手册以EPC工程总承包项目部管理人员、公司和子企业项目管理 相关职能部门工作人员为主要使用对象，是上述管理人员开展工作的指 南、工作指引和行为规范.
2）本手册旨在以工程项目EPC总承包管理为中心，明确项目启动、投标、 设计、采购、施工、试运行、直至项目收尾等各个阶段的主要管理内容， 明确项目管理活动中的项目策划、组织管理、合同管理、风险管理、商务 管理、工期管理、技术与质量管理、项目安全与职业健康管理、项目环境 管理、项目财务与资金管理、分包管理、项目信息化建设与管理、项目党 建与文化建设、项目行政综合事务管理等重点管理工作与职责， 3）公司现行管理制度是EPC工程总承包项目部开展管理与业务活动的 基本依据，在项目活动中，EPC工程总承包项目部应根据公司现行管理 制度以及本手册管理要求，结合项目实际情况，编制项目层面相关管理 文件.
1.4 编制依据 1）中建股份《项目管理手册（2015年修订版）》（中建股市字（2015） 661号） 2）公司现行管理制度 3）《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2017） 4）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017） 附件、附图、附表 1）典型EPC总承包项目部组织结构图
2）EPC总承包项目部主要岗位管理职责责任矩阵 3）企业主要管理部门EPC项目管理责任矩阵 4）EPC工程总承包项目业务流程 2 项目启动、策划、投标管理 2.1 前言 1)本章明确EPC工程总承包项目启动、策划、至投标全过程的管控要求.
2）本章主要管理活动包括：办理《项目启动令》，建立项目全过程动 态管理程序，牵头编制《项目策划书》，项目调查，投标组织与实施， 成本测算，资金分析，投标交底及投标总结等.
3）EPC工程总承包项目的投标阶段，应确定项目经理/执行经理、商务 经理、设计经理、采购经理、生产经理、项目总工、试运行经理等项目 主要成员，并参与投标活动.
4）以联合体方式投标时，应通过“联合体协议”明确各方业务分工、 责任划分、运作及协调机制、成本及收入计取、风险分担、绩效考核及 奖罚机制等.
2.2职责 2.2.1投标团队 投标团队包括：投标负责人、营销负责人、技术负责人、设计负责人、 采购负责人、商务负责人和相关投标人员等.
投标责任主体单位应组织EPC工程总承包项目拟任命的项目经理/执行 经理、商务经理、设计经理、采购经理、生产经理、项目总工、试运行 经理等主要人员加入投标团队， 联合体模式投标，且设计非我方负责时，宜派遣设计联络与协调人员， 参与投标阶段的设计策划和标书编制等工作.
2.2.1.1投标负责人 1）负责项目投标团队主要人员的提名、组建， 2）负责组织子企业投标策略会议，制定投标策略及原则.
3）负责协调设计、采购、施工、试运行各环节工作接口，落实投标策略.
4）负责编制投标实施计划，主持召开投标动员会、风险及问题分析会等.
5）负责检查、督促、落实各部门识别出的项目风险应对措施.
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