目录 一、双碳发展概况， 1、双碳的内涵、目标及发展 4 2、我国双碳提出的背景， 6 3、国内双碳发展情况. ..8 4、国外碳中和发展历程及现状， ..1 二、双碳相关政策， ..18 1、关于“碳达峰、碳中和"部分国家政策和文件汇总 18 2、部分省市“碳达峰、碳中和"最新发展动态汇总 .21 三、碳市场体系和发展 .24 1、碳市场相关概念 .24 2、碳市场类型 .26 3、CCER重启.. .28 4、碳市场交易主要方式， ..9 5、碳市场中的交易主体 33 6、碳交易基本原则. ..33 7、我国试点碳交易所.. ...4 四、国内碳市场的发展. ..35 五、企业如何应对全国碳市场， ..40 1、企业参与碳交易步骤 40 2、碳市场对企业的影响 42 六、公众如何参与碳市场 43 1、公众参与碳市场的概念 43 2、公众参与碳市场的方式 .44 七、企业实现碳中和步骤.. .45 1、摸清“碳家底”，明确碳排放范围 45 2、开展碳核算 46 3、制定碳减排目标， .47 4、制定行动路线图 48 5、发展低碳技术. 48 6、建立全供应链碳中和管理体系 49
7、运用数字化转型赋能 .50 8、注重碳风险管理与信息披露 ..51 9、评估碳减排成本，应对碳关税的影响， .51 八、双碳网站介绍， .52
一、双碳发展概况 1、双碳的内涵、目标及发展 变暖，并带来极端天气频发、自然灾害损失增加等一系列不利 影响，妨碍人类文明进程.
随着全球气候变化的日益严重，不 同国家和地区制定了具体的双碳目标，以应对气候变化所带来 的挑战，并积极推动清洁能源、节能减排、碳汇建设等举措的 实施.
2020年9月22日，国家主席在第七十五届联合国大会一般性 辩论上宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力 的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努 力争取2060年前实现碳中和.
“中国碳达峰、碳中和目标（以 下简称“双碳“自标）的提出，在国内国际社会引发关注.
什么是碳达峰和碳中和？
通俗来讲，碳达峰指二氧化碳排放量在某一年达到了最大值， 之后进入下降阶段：碳中和则指一段时间内，特定组织或整个 社会活动产生的二氧化碳，通过植树造林、海洋吸收、工程封 存等自然、人为手段被吸收和抵消掉，实现人类活动二氧化碳 相对零排放”.
世界资源研究所（WRI）认为，碳排放达峰并不单指碳排放量 在某个时间点达到峰值，而是一个过程，即碳排放首先进入平 台期并可能在一定范围内波动，然后进入平稳下降阶段.
碳排
5 放达峰是碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济 发展实现脱钩.
《巴黎协定》认为很多发展中国家仍处于经济 发展和工业化的过程当中，碳排放还是会增加.
碳达峰之后希 望实现碳减排，目标是在本世纪下半叶降低排放量，最后实现 向大气中排放二氧化碳的数量与清除量基本为平衡.
1990 2000 年份 1980 2010 2020 2030 阿塞开 白俄罗斯 德国 格鲁吉亚 捷克 罗马尼亚 成 斯洛伐克 乌克兰 黑山共和国 卢森堡 保加利亚 丹麦 瑞典 斯达黎加 瑞士 葡拍牙 马耳他 希腊 加章大 美国 圣马力诺 爱尔兰 塞浦路斯 巴西 日本 中国 墨西哥 世界主要国家碳排放达峰时间数据来源：经济合作与发展组织（OECD）
6 据清华大学碳中和研究院发布的《2023全球碳中和年度进展 报告》显示，截至2023年9月，全球已有150多个国家作出 了碳中和承诺，覆盖全球80%以上的二氧化碳排放量、GDP和 人口.
双碳目标希望能够减少人类对大气中碳的影响，遏制气 温继续上升的趋势.
2、我国双碳提出的背景 2020年9月，第75届联合国大会提出我国“双碳”目标.
2021年10月，主席在G20峰会上强调：“中国一直主动承担 与国情相符合的国际责任，积极推进经济绿色转型，不断自主 提高应对气候变化行动力度，过去10年淘汰1.2亿千瓦煤电 落后装机，第一批装机约1亿千瓦的大型风电光伏基地项目已 于近期有序开工.
中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年 前实现碳中和.
” (1）迫切需要加强顶层设计 实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变 革，面临前所未有的困难挑战.
当前，我国经济结构还不合 理，工业化、薪型城镇化还在深入推进，经济发展和民生改善 任务还很重，能源消费仍将保持刚性增长.
与发达国家相比， 我国从碳达峰到碳中和的时间窗口偏紧.
做好碳达峰碳中和工 作，迫切需要加强顶层设计.
实现*双碳”目标对建立绿色发展现代经济体系、实现经济社会 与生态环境保护协同发展具有重要意义.
我国经济已经由高速 增长阶段转向高质量发展阶段，碳达峰、碳中和是我国区域经
