ENERGY FOUNDATION 能源基金会 CHINA CENTER SMENT 一带一路”城市合作发展研究 ResearchonUrbanCooperationDevelopment alongtheBeltandRoad 中国城市和小城镇改革发展中心 2020.12.30 ChinaCenterforUrbanDevelopment Dec30 2020
目录 第一章以城市为载体共建“一带一路"的重要意义 一、“一带一路”倡议中的城市合作机制 1 二、“一带一路”倡议中城市国际合作的优势 （一）以城市为载体可促进中国形成全面开放新格局 （二）城市合作是获得各国认可的有效途径 5 （三）城市是整合国际资源的有效载体 5 三、“一带一路”城市可持续发展助力联合国2030议程 5 （一）城市生态环境整治 8 （二）城市基础设施建设 13 （三）绿色城市建设 21 （四）人文城市建设 27 （五）智慧城市建设 33 （六）城市投融资模式创新 42 第二章“一带一路"沿线城市发展合作的现状与问题 51 一、“一带一路”城市发展综合指数 51 （一）《一带一路"城市发展指数》方法论 52 （二）《“一带一路"城市潜力指数》方法论 53 （三）相关结论 53 二、“一带一路"城市合作现状与问题 58 （一）政策沟通领域 58
（二）设施联通领域 61 （三）贸易畅通领域 67 （四）资金融通领域 70 （五）民心相通领域 75 第三章“一带一路“城市合作模式和特点 81 一、城市国际合作的主要模式 81 （一）友好城市型 81 （二）园区示范型 84 （三）交流机制型 87 二、中国城市国际合作的模式 88 （一）北京市 88 （二）上海市 90 （三）西宁市 93 （四）临沂市 95 （五）海口市 97 （六）无锡市 98 三、中国城市国际合作的特点 100 第四章“一带一路“背景下的城市合作与协调 102 一、西安当仁不让 102 二、洛阳不甘人后. 102 三、郑州毫不示弱 .104 四、重庆异军突起 105 II
五、连云港雄心勃勃 .105 专题“一带一路”成渝发展报告： 108 一、成渝双城加快推进“一带一路"发展战略布局 108 二、发展中的问题与挑战 110 三、政策建议 112 第五章展望及建议 116 一、城市国际合作存在的问题 116 二、“一带一路“城市合作的愿景目标 117 （一）协商型合作：“一带一路"城市国际合作的政策沟通模式.118 （二）产城融一体化：“一带一路"城市国际合作的系统解决方案.119 （三）互尊、互信、互鉴：“一带一路"城市国际合作的对话指导精神 .120 三、政策建议 122 （一）搭建政策沟通平台，推动城市区域合作 122 （二）强化基础设施联通，加强城市建设合作 123 （三）便捷贸易畅通渠道，增强城市发展活力 124 （四）扩大资金融通范围，鼓励城市金融合作 .124 （五）架起民心相通之桥，促进城市全面交流 125 参考文献. 126
第一章以城市为载体共建“一带一路”的重要意义 ，是， 倡议中，以城市为载体共建的优势，同时论述了“一带一路”与 其他国际机制的差异、与全球治理的联系、“一带一路”规划先行 的理念、“一带一路”话语体系构建等问题.
一、“一带一路”倡议中的城市合作机制 2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫 大学发表演讲，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的畅想.
同 年10月3日，国家主席习近平在印度尼西亚国会发表演讲，提出 共同建设“21世纪海上丝绸之路”.
这二者共同构成了”一带一 路”.
此后，以习近平为核心的中国领导人及政府各部门在各场合 反复提及“一带一路”.
2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，形成了 《第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单》，包括了中方 打出的举措或发起的合作倡议、在高峰论坛期间或前夕签署的多 双边合作文件、在高峰论坛框架下建立的多边合作平台、投资类 项目及项目清单、融资类项目、中外地方政府和企业开展的合作 项目，共6大类283项，其中包括中国国家发展改革委（城市和小 城市联盟，旨在通过共商路径、共建平台、共享案例等方式，更 好发挥城市的重要支撑和载体作用，促进城市间可持续发展合作， 助力共建”一带一路”沿着高质量发展方向不断前进.
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