CCEEEMD ENERGY FOUNDATION ENERGY-EFFICIENCY ECONOMY 能源基金会 “一带一路”框架下东南亚节能服务产业现状及 合作发展建议：以典型国家为例 CurrentStatusofandCollaborationRemendationsforESCO IndustryinSoutheastAsianCountriesundertheBeltandRoad Initiative:RepresentativeCountriesasExamples 安能翼科（北京）能源咨询发展中心（CCEEE） 2021.03 ChinaCouncilforanEnergyEfficientEconomy(CCEEE) March 2021
关于作者（机构） 安能翼科（北京）能源咨询发展中心（CCEEE）是植根于中国的一家专注于 能效经济发展、推动节能减排、应对全球气候变化的非营利机构.
CCEEE以“推 动能效持续发展，促进经济繁荣增长”为宗旨，着力整合相关领域的国际国内资 源，促进政策、管理、技术、投融资和最佳实践等方面的多维度交流及深度协同 合作，助力中国积极应对全球气候变化，推动实现2060碳中和目标.
CCEEE坚 持放眼全球，服务中国，以“独立研究评估，企业支持服务，能力培育建设，国 际交流合作”为业务核心.
致谢 本研究由安能翼科（北京）能源咨询发展中心（CCEEE）统筹撰写，由能源基金 会（美国）北京办事处提供资金支持.
本研究是能源基金会工业项目/工作组下的课题.
研究团队感谢以下专家在项目研究过程中做出的贡献： 赵明亚太节能服务产业联盟 中关村现代节能服务产业联盟 报告正文 免责声明 若无特别声明，报告中陈述的观点仅代表作者个人/机构意见，不代表能源基金会的观 点.
能源基金会不保证本报告中信息及数据的准确性，不对任何人使用本报告引起的 后果承担责任.
凡提及某些公司、产品及服务时，并不意味着它们已为能源基金会所认可或推荐，或 优于未提及的其他类似公司、产品及服务.
能源基金会（中国）捐赠项目 项目编号：G-2007-31949 “一带一路"框架下东南亚节能服务产业现状及 合作发展建议：以典型国家为例 安能翼科（北京）能源咨询发展中心 2021年3月
摘要 2013年，中国发起“一带一路”倡议，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大 范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济 合作架构，维护全球自由贸易体系和开放型世界经济.
目前已有138个国家和30个国 际组织与中国签订了“一带一路”合作协议.
2020年12月，习近平总书记在全球气候 雄心峰会上提出2060碳中和目标，预示着未来一个时期，包括“一带一路”倡议在内 的各项中国行动也要在绿色、可持续、节能、低碳的原则下开展.
东南亚国家是“一带一路”合作的重要组成部分.
大多数东南亚国家存在能耗总量 大、增长快，能源效率低，化石能源依存度高等问题，某些国家还存在能源供需矛盾.
而“一带一路”国际合作的重要内容之一是帮助沿线国家发展电力、水泥、钢铁等能源 密集程度高的基础产业.
内外因素共同作用下，节能和能效提升成为了“一带一路”框 架下，摆在东南亚国家面前一个非常严峻且迫切的问题：而扶持当地节能服务产业发 展、向节能服务公司（ESCO）寻求专业的能效提升服务、通过合同能源管理项目推行节 能减排措施，成为了最有效的方法之一.
东南亚地区现阶段能源使用和能效事业（节能服务市场）总体呈现以下特点： 能源需求仍将长期处于快速增长阶段； 能效提升潜力巨大： 节能服务市场尚处于起步阶段.
中国ESCO产业起源于中国政府、世界银行和全球环境基金合作的“中国节能促进 项目”，完整走过了示范、推广、发展的各个阶段，逐步形成了全球最大的ESCO产业 和市场，积累了丰富的发展经验.
在发展过程中，中国ESCO产业广泛开展国际合作， 借鉴国际先进经验，与众多多边和双边机构合作开展了政策研究、市场推广、能力建设、 投融资分析、技术/平台整合等多方面的交流合作，有条件、也非常愿意为东南亚国家 ESCO产业发展提供参考和借鉴，推动区域产业合作发展.
立足全球背景、各国合作需求，以及中国在ESCO产业所拥有的经验基础，本报告
