中国履行《基加利修正案》减排HFC-23对策研究 执行摘要 UNI FECO 北京大学环境科学与工程学院 生态环境部对外合作与交流中心 2021年8月31日
报告编写人员： 北京大学环境科学与工程学院 胡建信赵星辰香雪莹白富丽姜鹏南张剑波 许伟光安民得 生态环境部对外合作与交流中心 王开祥尚书文王媛龚兴明赵新光
中国履行《基加利修正案》减排HFC-23对策研究 执行摘要 2016年《蒙特利尔议定书》缔约方大会上达成了《基加利修正 案》，加入修正案的缔约国从2020年1月1日起，必须采用缔约国 大会认可的处置技术尽可能销毁HFC-23.
中国已经接受《基加利修 正案》，将于2021年9月15日开始正式履行《基加利修正案》，最 重要的首要任务就是的HCFC-22生产企业必须采用缔约国大会 批准的处置技术销毁HFC-23，并依据公约要求进行排放数据报告.
中国已经实施不同管控程度的HFC-23减排超过十五年.
在《京 都议定书》生效后，国际社会开展了一系列HFC-23减排项目以减缓 温室效应.
2005-2014年期间，全球通过HFC-23清洁发展机制（CDM） 项目累计减排HFC-23约5.33万吨，折合二氧化碳当量7.89亿吨； 其中，中国贡献了75.8%的HFC-23减排量.
HFC-23分解CDM项目 停止执行后，发达国家按照其既定减排方式持续减排，中印等发展中 国家则开始了自愿自主减排行动.
中国政府开展了资助企业减排 HFC-23的行动.
依据中国气候变化管理部门的信息，2014一2019年， 中国自主减排HFC-23累计约6.49万吨（9.61亿吨CO2-eq）.
据初步统计，截止2020年底中国在册共有21家HCFC-22生产 企业，已建成HCFC-22生产线共19家企业，年产能达88.95万吨： 19家建成企业中18家企业在产，1家（江西莹光）企业长期处于停 产状态.
HCFC-22生产企业主要集中在中国的东南部地区，其中浙江 省下属的HCFC-22企业数量最多共7家，其次江西省下属4家，江 苏省、福建省分别下属3家，山东省有2家，四川省和内蒙古自治区
北京大学环境科学与工程学院/生态环境部对外合作与交流中心 2021年8月31日 各有1家；其中，浙江、山东和江苏三省的HCFC-22总产能分别占 全国总产能的27%、24%和22%.
浙江省东归化工有限公司 浙江星化居化学有限公司 杭海市利用化工有限公司 中灵昌光化工研究防有限公 HCFC-22生产企业 山东东岳化工有限公司 建车报财科有限公司 有的化工有限公司 在国事图HFC-23H指密 金华永和化工有限公司 浙江职加化工有限公司 HFC-23元置量 浙江兰须企化斯化学有限公 浙江三奥化工股份有限公司 国兴属化工有限公司 江西莹南化工有限公司 摘要图1HCFC-22生产企业参与HFC-23处置项目情况汇总 上述企业中，共有10家企业先后参加HFC-23分解CDM项目， 建立了11套HFC-23处置装置.
2014-2019年，中国开展温室气体自 主减排行动，共有9家企业新建12套HFC-23处置装置，11家企业 自愿开展HFC-23处置并获得财政补贴.
2020年底，先后有6家企业 HCFC-22建成投产，并配套建设有HFC-23焚烧处理装置，但没有相 关HFC-23处置的公开信息.
中国履行《基加利修正案》减排HFC-23对策研究 对21家HCFC-22生产企业中20家发放了调查问卷，对企业 2020年HFC-23副产、处置以及现有处置、存储、监测设施和能力等 情况进行函调.
调查显示，2020年仍有1家企业（福建邵武）在建， 在产企业共18家.
17家企业共建有30套HFC-23处置装置，具备充 足的处置能力.
HFC-23副产将长期存在 HCFC-22生产用途分两种：ODS用途和原料用途.
2021-2030年 间，中国ODS用途HCFC-22的产量按《议定书》规定的淘汰时间表 继续削减，同时原料用途产量逐步增长，HCFC-22总产量在该时间段 波动变化.
按照《议定书》的要求，2030-2040年仅允许保留HCFCs 维持在较低的水平，HCFC-22总产量受原料用途产量主导，2030年 之后呈现增长趋势.
假设2060年全部中国企业降低HFC-23的副产 率到1%的水平，按照现有技术（不转化），预计2060年产生的HFC- 23在1.2万吨（1%副产率）到2.65万吨（2019年副产率）之间.
HFC-23副产相关工艺过程排放值得关注 从文献和企业调查结果来看，HCFC-22生产过程部分环节存在 HFC-23的产生或排放，比如水洗和碱洗、维修等环节：此外，一些 其它来源也是客观存在，如HFC-32、TEF和HFP的生产过程可能产 生HFC-23，需要加大研究力度掌握HFC-23排放.
HFC-23减排技术路径选择可以采用最普遍的污染物“三化"方式， 即减量化、资源化和无害化的减排技术途径.
减量化-降低HFC-23副产率 3
