中国空气质量改善的协同路径（2019） 《蓝天保卫战》 目标下的新机遇 《蓝天保卫战》 目标下的新机遇 中国清洁空气政策伙伴关系 中国清洁空气政菌铁祥美系 2019年11月21日 China Clean Air Poicy Partnonhip
中国空气质量改善的协同路径（2019） 《蓝天保卫战》 目标下的新机遇 编写单位： 中国清洁空气政策伙伴关系 dySaus Aogod av ueek eUNO 清华大学 Tsinghua University 资助单位： 中国清洁空气政策伙伴关系 2019年11月21日 能源基金会 禁基企会 Energy Foundation China
目录 CONTENTS 前言 前言 第一章2018年空气质量状况 5 中国在幅员960多万平方公里的上地上.
承我T5000多年的历史文化、组济与位会发展，我明 2018年空气整体质受持续改善，细颗杜物污染进一步城解 5 国上病积位居世基系三，人口载量一且高居世事馆所.
但人均国风生户总值一且此于世基了后水平.
全国PM4，清盈有持进一步改基，全国是氧污染仍显增长态势 我止到2018年点，我同悉人0选到13.95化人.
人均生产总值6.46万人买事（=0.96万美元）.
敬冬季大气污桑情况仍频发，重污桑天气未曾走选 11 U000 000 150 000 全国重点区成空气质量持续改善，区成差异性监著 12 800 000 120 000 第二章“盘天保卫战”减排政策和措 17 90 000 产亚供给侧改革政累和显，产业给构优化调整 18 滨化污染水端治理.
扩文深度治理领域 18 绝源消费绿色特型，新能源消的成此显著 18 北方清活职城稳步推进，需地方统等、科学实疏、根好溶实 20 交通远验给前调些提速，或展综色文通体系 20 国民生产8值（亿元） 人口 强化鼎油车学控，润达老旧车辆，新能源汽车领跑金味 21 挥发性有机物度气治理成为工作重点和难点 23 从80年代实行践革开放以票，中国的远显发展带来了翻天覆地的变化，与2000年相比，2018 年全国国内生产总值（GDP）增长T 894%，人0是长了 11%，并长期保持 0.5%的网比增长率 减 “五联网”治理监管新模式，推进智范环保 25 镇化支展巡建，2010年减镇人口首次规过求村人0，成镇人0占此保持增张难势.
网时期，民用汽 第三章“蓝天保卫战”实地效果评估 26 本拥有量增长了1337%，此源消机量增长了218%，这费数字代表了过个发展中国家的股济路飞，也 全国及重点地区主委措政减排效果评估 27 记票着其承我的区大的环晓压力.
“1952份我细靠“、“1943添形式光化学细靠*争发生在世界发达国家快进工业化时期的大气染 全国及重点地区空气质量改善情况评信 33 公头事件.
你佛运历为在目.
我国与它们类织，远境的减事化和组济发展.
选新形点了以媒发消机为 2018年排政现状及减排港力分析 36 主的此源结构，以企路选验为主的选验形式，以钢肤、水沉等重工业为主的产业结构和江沙空污染、 第因章空气污染与气候变化：协网控制的新起点 38 巡客矿山、信种更烧江及农业源点排政造成西源治染的占地给构，我国主要大气污染物排就登区大.
协网控制的批念 并呈现T史广选的区成性和史复杂的复合性，2012年.
我国额布了环境空气质量的标准（GB3095 38 2012），特PM浓度限值的入中国空气质量标凉，并修改了多种大气污染物的凉度服值，2013年.
我国温室气你减排和控制气候变化的现行政策 38 （文气沙录防治行确研则)（以下称*火气十条”)正武发事.
这“一分改与一发布“宣告了中国五 温室气体减持和污染物控制政策的协问作用 39 或向大气污桑宜政，随着国家和地方政府的积极警力，以空气质量改善为目称、多种污桑物协间减排、 进一步推动协网控制和效益的政策建议 多种污染源法治监营的大气济染纺治体系进期形成，2013-2017年期间，成国空气质量明显洗基，“大 4) 气十条“国满收官，2018年，国务院出合并实施了（行及置天保三减三年行#计划)（以下限排“道 参考文肤 42 天保工政“），进一步江京津属及用造地区、张三角地区、治酒平原等区城为重点，持续开展文气济 中国清洁空气政菌收伴关系
2018年空气质量状况 2018年空气整体质量持续改善 2017-2018 年 全国 338个地级及以上城市 细颗粒物污染进一步缓解 （以下换称338个城市）中 PM浆度由43gm² 农树/城填人口比 下 降至 39μg/m² PMg 波度由 75pg/m²下 降至 2018年是（大气污染防的行动计划)(以下期 71yg/m² S0 浓度由 18μg/m? 下降至 14 pg/m” 称“大气十条“）原利收官后的第一年，也是（打赢蓝 NO旅度由 31μgm²下降至29yg/m²，CO浆度由 400 000 1.7mgm² 下降至 1.5 mg/m² 面 O 日鼠大 8小时 的开局之年，较往相比，2018年全国空气整体质量 平均第90百分位数准度持续上开，由149μgm²上 300 000 延续了改善的势头.
升至151pgm”，总体来看，除O务.
各污染物浓 200 000 通过对全国338个地级及以上城市的网控站点数 度均有不网程度的下降，较2017年相比，338个 000 000 强进行分析，2018年全国城市空质量望以下特点： 城市PMs、PMg、SO、NO、CO年平均浓度分 全国338个地缓及以上城市的空气整体质量持续改 时下降 T 9.3% 5.3% 22.2% 6.5% 8 11.8% 养，除O 外，主要污染物PMs、PMg、NO、SO O日1最大8小时度第90百分位数均值网比上丹 和CO浓度均保持下降助势，空质量达标事增加， 71.3%，2017-2018年338个城市各污染物浓度 能源消费热量（万调标准媒） 优良天数增加，重污染额次减少，全国空气整体质量 选标事变化心费各9，PM、PM达标率较2017 25 000 持续改养，“益天保卫肤“第一年成绩是客.
年分别增长了33%、29%，达列NO、CO国家 20000 2018年，全国338个城市重度以上污染天数比 二级标准的城市数量增加了6%和1%，SO浓度 率为2.2%，较2017年下降了1.1%，优良天数比例 达标城市数量与2017年持平.
O达标城市数量较 15 000 从2017 年的 78.0% 增加至 79.3% 2017 年有所下降 减少了 3.9% 000 5 000 ■忧良天始重污染=其丝 4.09 90 民用汽车排有量（万辆） 80 免特治行动，综合述用经济、温准、执术和必要的行政手现，大力调整优化产业结构、业源结构、赵输 结构和用地给构，强化区成联除联控，眼抓状水尊污染治理，规等兼照、系院媒划、精准施策，登决行 高蓝天保卫成，实现环境政益、经济效益和社会政益多益，大气污染防酒成坚成会面展开.
NO 12.9 基报各由中国进治空气政策状伴关系 (China Clean Air Poicy Partnership CCAPP) 与代伴关系成 治事大学编写，总结了2018年全国空气质量状况，航理了2018年“蓝天保卫政“的文要政策与措 图1-12017-2018 年 纯的实通情况，评份了2018年政策措通实疏此果，你付了“且天保卫成“下空气质量改善的势闪路征 全年优良天数与重污染天始 图1-22017年至2018年全国各污染物平均浓度、变化率 中国空可质量改进的物风增径(2019):C星天保卫进目标下的抵机透
2018年空气质量状况 2018年空气质量状况 全国PM污染有待进一步改善 年增长了 33.3% 89 个成市超标控制在 30% PM10 全国臭氧污染仍显增长态势 内：63个城市超标在50%以上，其中，3个城市 的PM，年均浓度超标1倍以上.
总伟面言，全国 全国空气质量整体改善明是，2018年全国338 PM，污染问题仍然严战，PM ，年均旅度超标城步 个地现及以上城市，PM，年均增度范国在9pg/m 多集中在我国北方地区，因此，在未来相当长的时 到74ggm²之间，其中，148个城市PM年均 期内，PM仍是我国（特别是东部地区）大气污 度达列院行的国家空气质量二级标准，网比2017 染防治的重点（图1-3）.
PM2.5 单位：μg/m 单位：μg/m 0-15 0-40 15-35 4070 3546 16-0 46-70 91-140 70-100 140-200 图1-32018年各城市主要污染物浓度分布图-PM 图1-42018年各城市主要污染物度分布图-PM 中国空气质显改括的物民路径(2019)：(显天保卫成 推标下的影轨透 中国空气质量改进的物风增径(2019) : C星天保卫进 目标下的抵机透
