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中英金融机构气候与环境信息披露试点 2019年度进展报告 前言 为了实现《巴黎协定》所确定的目标，实现人与自然可持续发展，全球金融机构需 要积极努力，通过重视并评估气候与环境因素带来的风险和机遇，促进全球资金支持 绿色经济发展.
国际社会日益认识到将气候和环境因素纳入金融决策的重要性.
2015年12月，在金融稳定委员会 （FSB）主席MarkCarney的支持下成立了气候相关财务信息披露工作组（TCFD），由MichoelBloomberg 担任负责人.
当前，工作组提出的建议披露框架影响力日益提升，已获得全球多家机构认可，这些机构 资产管理规模共达120万亿美元.
在中国，发展绿色金融，促进经济绿色发展，具有重要的战略意义.
2016年，中国人民银行等七部 委联合发布了全球首个国家层面的绿色金融政策一《关于构建绿色金融体系的指导意见》，其中明确 提到要逐步建立和完善信息披露制度；中国证监会也对上市公司环境信息披露进行了统一的规范.
中国 金融监管机构开始建立行业统一的绿色标准和统计制度，例如银保监会2013年制定了《绿色信贷统计制 度》并组织主要银行开展绿色信贷自评价：2015年中国人民银行和国家发展和改革委员会发布了绿色金 融债和绿色企业债支持项目的目录和范围；2019年国家发展和改革委员会、中国人民银行等七部委联合 发布了《绿色产业指导目录》等，这些绿色标准为实现环境信息的披露奠定了基础.
基于上述背景，在2017年12月15日举行的第9次中英经济财金对话上，中英两国政府同意加强在绿 色金融领域的合作，鼓励两国金融机构共同开展气候与环境信息披露试点.
随之，中国金融学会绿色 金融专业委员会（以下简称“绿金委”）和伦敦金融城联合发起气候与环境信息披露试点项目，中英双方 有十家金融机构作为首批试点机构，中国人民银行和英格兰银行全程给予了指导，中国工商银行和负责 任投资原则（PRI）分别作为试点项目的中方和英方牵头机构共同组织推动试点项目开展.
试点项目为期四 年，包括一年基础工作，三年行动计划.
当前已进入试点工作第二年.
2019年，中英金融机构环境信息披露项目取得突破性进展.
一是试点范围扩大，实现中英双方金融 门类的全覆盖.
试点机构由最初的10家扩展到13家，经过工作组的反复讨论和精心筛选，中国方面，人 保财险、平安集团、中航信托三家优秀的机构加人试点工作组，湖州国家绿色金融改革创新实验区建设 领导小组也获准以观察员身份加入试点项目.
英国方面，英国政府在绿色金融战略中宣布，要求英 环境信息披露行动方案》启动的第一年，中国试点机构大部分以独立报告形式开始进行环境信息披露.
三是中英金融机构气候与环境信息披露试点工作影响力逐步扩大.
湖州绿色金融改革创新试验区参照中 英环境信息披露框架进行环境信息整体披露：根据中国人民银行要求，中国工商银行、兴业银行、广碳 所等金融机构组成标准制定小组，在中英金融机构环境信息披露试点项目实践及成果基础上，编制《金 融机构环境信息披露指南》并积极参与国际标准的制定与讨论.
本报告概述试点第二年的进展、参与机构最新情况以及对下一年的工作展望.
中英金融机构气候与环境信息披露试点 2019年度进展报告
中英金融机构气候与环境信息披露试点 2019年度进展报告 2019年试点项目进展 （一）试点项目主要目标及措施 （二）中英行动计划及进展 提高信息披露重要性的认识和能力.
通过会议、研 2018年秋季，中英双方联合发布了《中英金融机构 讨交流等方式达成共识，提高试点机构乃至全球金融 环境信息披露试点工作组行动方案》，鼓励试点金融机 机构对环境信息披露重要性的认识；通过形成进展报 构开展环境信息披露.
告、披露框架、量化分析工具等成果推进试点机构开 展环境信息披露工作的能力建设，并为全球金融机构 环境信息披露原则： 提供信息披露实践经验.
（11指标可比.
各金融机构所披露的信息参照较为一致的 推进行动计划和框架.
继续实施中英金融机构环境信 框架、计算方法和工具，使结果具有可比性.
息披露三年行动计划，根据中国国情，参考TCFD框 架，进一步完善中方环境信息披露框架.
2）因地制宜.
试点机构应借鉴气候相关财务信息披露工作 组（TCFD）所提出的披露建议，从本国的监管要求与本机 各试点机构逐步开展信息披露工作.
试点机构根据 构的实际情况出发，确定合适的披露框架和披露内容.
行动计划及框架，考虑自身实际情况制定实施方案， （3]序渐进.
对于公司和金融机构而言，信息披露是一 推动大部分试点机构以独立报告形式进行环境信息披 露，并逐年实现更高披露目标.
系列工作的成果体现，因此实施披露框架并不要求速战 速决，而往往需要数年时间.
有鉴于此，试点期限为三 年，以达到逐年循序渐进的效果.
试点机构可以从定性 披露开始，然后逐渐转向定量披露.
