GoldenBee ENERGY FOUNDATION 能源基金会 大型活动可持续性指标体系 研究总结报告 Report on guidance for event sustainability evaluation 责扬天下（北京）管理顾问有限公司 2021.7.29 GoldenBeeConsulting
关于作者 责扬天下 贵扬天下（北京）管理顾问有限公司成立于2003年（中文筒称“责扬天下”，英文筒称 GoldenBee），是中国最学投身于推动中国社会责任与可持续发展事业的专业机构之一，致力 于成为可持续发展企业和机构的高级智囊和亲密伙伴.
责扬天下秉承“责任竞争力成就可持续发展”信念，率先开展社会责任与可持续发展领城的 咨询、研究、培训及可持续品牌建设的专业服务.
公司坚持“尊重、进取、高效、激情、自 致力于成为世界可持续发展的中国智库.
致谢 本研究由【贵扬天下】统筹撰写，由能源基金会提供资金支持.
在本项目研究过程中，研究团队得到了北京冬奥组委总体策划部、御道工程咨询（北京）有 限公司等机构的大力支持，包括：李森、王仁华、石威、刘薪平、于飞、李丽、陈动锋、刘 鹏、杨锋、董山峰、孟凡奇、殷格非、于翔海、蔡志洲、王军玲、王珍琪、张杰、刘欣、张 清伟、焦跃、李佳乐、苑文颖、杨欢、刘嘉林、任远、夏亮、戴岩、李嘉琦、梁德栋、聂顺 新、邓文杰、赵宝柱、柴子淇、杨丽群、刘晨辰、康国虎、任静、鹿浩、王海山、徐振宇、 王颖、孙学斌.
等，在此向他们表示诚挚感谢.
一、背景 在以可持续发展为主题的时代背景下，大型活动愈来愈多地被要求融入可持 续发展的理念.
制定具有普适性、实操性、创新性的大型活动评价指南，以指导 大型活动主办方积极开展大型活动至关重要.
1）大型活动推进可持续性管理成为国际共识 可持续性是《奥林匹克2022议程》三大主题之一.
国际奥委会鼓励候选城 市运用可持续发展理念，为主办城市遗留下可持续性的奥运遗产.
可持续发展也 是北京冬奥会申办之初的核心理念之一，以可持续的方式举办奥运会有助于形成 丰富的奥运遗产，为奥林匹克运动的可持续发展做出责献.
近年来，中国作为东道国举办了数场重要的国际性赛事和活动，一些城市也 在举办或筹办在国际上具有重要影响力的大型活动.
通过北京冬奥会形成的可持 续性战略、管理等方面的经验，对于整体提升国家和地方举办的大型活动的可持 续性具有重要意义.
为应对大型活动举行过程中的经济、社会和环境层面的可持续发展挑战，提 高大型活动可持续性管理水平，国际标准化组织于2012年6月15日发布ISO 20121：2012《大型活动可持续性管理体系一一要求及使用指南》.
该指南旨在通 过帮助组织和个人改进过程和思维，从而持续提升大型活动组织运营等工作可持 续性.
国际奥委会明确奥林匹克运动可持续发展方向率先颁布国际奥委会可持续 性战略及相关文件，在基础设施与自然、采购与资源管理、移动性、工作人员和 气候变化五大领域给出可持续性相关指引.
2）北京冬奥会在可持续性领域做出积极探索 北京冬奥会是全球性的重要活动以及中国重要历史节点的重大标志性活动， 也是联合国2030年可持续发展议程和国际奥委会《奥林匹克2020议程》颁布后 第一个从筹办到举办全过程落实“可持续性”的奥运会.
冬奥会筹办以来，北京 冬奥组委按照习近平总书记提出的“绿色、共享、开放、廉洁”四个办奥理念， E
在国内专业机构和专家的支持和帮助下，开展了很多有成效的可持续性工作实 践.
这些工作包括研究分析北京冬奥会可能遇到的风险和机遇，结合北京冬奥组 委的管理机制，制定了北京冬奥会可持续性管理的目标、方针以及实施计划等； 从场馆规划、设计、建设、运行和赛后利用，可持续采购，低碳管理和宣传与沟 通，制定并组织实施了197项具体工作措施，使冬奥会可持续性管理要求与北京 2022年冬奥会的筹办过程中每项业务工作相互融合，使可持续性理念成为了可 操作、可实施、可测量的行动措施，赢得了国际奥委会的多次肯定，也为国内大 型活动可持续性管理树立了优秀榜样.
3）北京市开展大型活动可持续性评价正当其时、意义重大 早在上世纪90年代中期，中国就将全面协调可持续发展的科学发展观融入 国家发展战略，致力于建设资源节约型环境友好型社会.
北京作为国家经济发展 的重心之一，是中国可持续发展的示范型城市.
在2003年北京就依据经济、社会、资源环境、科教可持续发展的目标制定 了北京市可持续发展评价指标体系，为北京市探索可持续发展实践模式奠定了基 础.
在“十一五”期间，结合自身实际，坚定探索城市可持续发展道路，提出“人 文北京、科技北京、绿色北京”的战略，重视生态文明建设和民生改善，致力于 建设充分体现人文、科技、绿色特征的中国特色世界城市.
经过数十年的不懈努力，北京市可持续性建设取得了显著成果.
在2018年， 由中国国际经济交流中心、美国哥伦比亚大学地球研究院、阿里研究院、社会科 学文献出版社共同发布的《可持续发展蓝皮书：中国可持续发展评价报告（2018 年）》按照经济发展、社会民生、资源环境、消耗排放和环境治理五大分类指标 对全国省级区域可持续发展进行评价，北京位居第一位.
中国是世界上举办大型活动最有吸引力的国家之一，北京作为政治中心和文 化中心，年均举办各类活动的数量在全国始终处于前列，相继成为亚运会、夏季 奥运会、世界田径锦标赛、男篮世界杯、冬季奥运会等举办地.
北京市大型活动 的影响及可持续管理逐渐成为社会关注焦点但对大型活动可持续管理执行结果 4
进行评价尚无评价标准和权威参考.
籍此北京冬奥会开展可持续性评价的需要， 北京市开展大型活动可持续性评价并形成标准，一方面该标准本身将成为北京冬 奥会可持续性重要遗产，同时对奥林匹克运动的可持续发展是创新性贡献，另一 方面，将显著促进在北京举行的各大型活动注重可持续性管理，促进大型活动的 可持续性绩效提升，在全国范围内起到领先示范作用.
二、项目目标 大型体育赛事活动可持续性评价指标体系将发挥好北京冬奥会可持续经验， 对接好国际及国家标准，兼顾好大型体育赛事活动特色与通用性为出发点，通过 评价活动可持续性管理体系运行结果及活动本身可持续性程度，实现以下几个目 标： 一一形成北京冬奥会可持续性绩效指标体系，成为北京冬奥会可持续性管理 重要遗产，也是奥运会历史上首个可持续性绩效指标： 一一该绩效指标体系应用于北京冬奥会可持续性评价，成果用于《北京冬奥 会赛后可持续发展报告》的绩效披露，也是奥运会历史上可持续性管理的创新实 践： 一-形成奥运会通用可持续性绩效指标体系，面向社会公开发布并推荐国际 奥委会，作为未来国际奥委会评价奥运会申办、筹办及举办各阶段可持续性工作 的重要参考，也为未来奥运会申办、主办机构开展可持续性工作提供重要借鉴， 促进奥运会可持续性水平提升： 一一上升为大型活动可持续性绩效评价指标体系并形成北京市地方标准内 容的政策建议稿，支持北京市推动大型活动可持续性管理.
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