ENERGY FOUNDATION 能源基金会 广东主要出口贸易国的应对气候变化相关政策措施对广东特定 出口行业的影响分析及应对措施研究 InvestigationsofImpactandCountermeasuresResearch ofClimateChangePoliciesfromGuangdong'sMajor ExportTradingCountriesonGuangdong'sSpecific 广东省国际工程咨询有限公司 2023.1.28 GuangdongInternational Engineering Consultant Co. Ltd. January28 2023
关于作者 江婷、沈毅、夏莹、李雨航等gzwpzx@ ABOUTTHEAUTHORS JIANGTing Yi Shen Ying Xia Yuhang Li etc.gzwpzx@ 致谢 本研究由广东省国际工程咨询有限公司统筹撰写，由能源基金会提供资金支 持.
本研究是能源基金会低碳转型项目组下的课题.
在本项目研究过程中，研究团队得到了广东省发改委、中国科学院广州能源研 究所的大力支持，在此向他们表示诚挚感谢.
研究团队同时感谢以下专家在项目研究过程中作出的责献： 蔡国田中国科学院广州能源研究所 贾世国中山大学大气科学学院 ACKNOWLEDGEMENT This report is a product of Guangdong International Engineering Consultant Co. Ltd. and is funded by Energy Foundation China. This report is part of the research project under Energy Foundation China-Low- Carbon Economic Growth Program. from Guangdong Provincial Development and Reform Commission Guangzhou Institue of Energy Conversion Chinese Academy of Sciences. The team would like to thank the following experts for their contribution to this research: Guotian Cai Chinese Academy of Sciences Shiguo Jia Sun Yat-sen University 2-
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广东主要出口贸易国的应对气候变化相关政策措施对广东特定出口行业的影响分析及应对措施研究 目录 序 前言. -3- 第一章背景概况 -6- 1.1广东省社会经济发展和对外出口 .-6- 1.1.1广东省制造业发展 ..-6- 1.1.2广东省对外出口情况 .-10- 1.2国际主要经济体应对气候变化政策与措施 -12- 第二章广东主要出口贸易国应对气候变化的相关政策措施 ..16- 2.1欧盟碳边界调节机制（CBAM） .-16- 2.1.1碳边界调节机制的法律依据 .-16- 2.1.2欧盟碳边境调节机制主要内容（CBAM) .17- 2.2美国（G7国家）应对气候变化的主要政策 ..-21- 2.2.1美国《贸易政策议程》关于碳边境调节税计划 .-.21- 2.2.2G7气候俱乐部.. .-23- 2.2.3《通胀削减法案》中关于气候变化、清洁投资及补贴-24- 2.3其他行业“绿色门槛”. ..- 26 - 2.3.1《欧盟电池与废电池法规》 ..26- 2.3.2碳标签国际标准 ..29. 2.3.3低碳供应链. ..-30- 2.4亚太应对气候变化全球治理倡议 ..31- 第三章碳边境调节机制对广东省出口的影响 ...3. 3.1广东省主要出口产品碳排放分析 .34- 3.2碳边境调节机制对出口欧盟和美国产品的影响 ..35 - 3.2.1出口欧盟产品受碳关税影响分析， .36- 3.2.2出口美国产品受碳关税影响分析 39- 3.3广东省出口产品碳关税对产业集群影响 -44 - 3.4广东省出口企业调研. --49- 第四章广东省出口产业链受应对气候变化相关政策的影响和发展建 51- 4.1电子信息产业受到的影响和应对措施 --51- 4.1.1产业特点与出口情况. .51. 4.1.2电子信息产业的应对措施和发展建议 ..52- 4.1.3产业链的应对措施与发展建议 53- 4.2石化产业受到的影响和应对措施 -53- I
广东主要出口贸易国的应对气候交化相关政策措施对广东特定出口行业的影响分析及应对措施研究 4.2.1产业特点与出口情况.. 53- 4.2.2石化行业龙头企业碳减排计划.. .54- 4.2.3广东省石化行业的出口企业调研 ...55- 4.2.4产业链的应对措施与发展建议 ..56- 4.3家电产业受到的影响和应对措施.. . .5.7 4.3.1产业特点与出口情况.. .7 . 4.3.2家电产业龙头企业碳减排对策 .58- 4.3.3家电企业调研 .58. 4.3.4产业链的应对措施与发展建议 59. 4.4汽车产业受到的影响和应对措施.. .60- 4.4.1产业特点与出口情况.. ...60- 4.4.2汽车产业龙头企业碳减排计划.. ...62- 4.4.3动力电池企业调研. ..62- 4.4.4产业链的应对措施与发展建议 ...63 - 4.5钢铁产业受到的影响和应对措施... 64- 4.5.1产业特点与出口情况 ..-64- 4.5.2钢铁行业龙头企业碳减排计划， ..5- 4.5.3产业链的应对措施与发展建议.. .66- 4.6纺织行业受到的影响和应对措施. ..66- 4.6.1产业特点与出口情况.... ..66- 4.6.2纺织行业龙头企业碳减排计划.. 67. 4.6.3纺织企业.调研 ..68- 4.6.4产业链的应对措施与发展建议. ..68- 第五章国际应对气候变化相关政策的影响和政府措施研究.-70- 5.1对广东省高质量发展的短期冲击和政府应对措施..70. 5.1.1广东省钢铁、铝业等产品的出口受碳关税的影响较大，广东 省受影响行业产品的碳排放强度高于欧盟.. .70- 5.1.2能源清洁低碳化水平与欧盟相比仍有较大差距....7.. 5.1.3企业对CBAM关注总体不足，碳排放核算技术函待完善，碳 5.1.4我省碳市场在应对CBAM影响方面应发挥更大作用...-77. 5.2对广东省高质量发展的长期影响和政府应对措施....78 5.2.1碳边境调节机制覆盖的基础材料及对上下游产品价格将持续 上... .....79- 5.2.2广东省未来将参与到“一带一路”气候变化全球治理的工作中， 为推进“一带一路”绿色发展做出贡献. .....81- 5.2.3绿色发展成为经济新的增长点，创造大量绿色就业岗位.-83- 5.3其他应对气候变化措施的潜在影响和应对方式..85. II
