ENERGY FOUNDATION 能源基金会 青岛市“十四五”能源发展 战略研究报告 Research on Qingdao's“14th Five-Year" EnergyDevelopmentStrategy 青岛市“十四五”能源发展战略研究课题组 2022年1月 Research Group of Research on Qingdao’s “14th Five-Year”Energy Development Strategy Jan 2022
项目课题组： 国家发展改革委能源研究所 TheEnergyResearchInstitute 北京中创碳投科技有限公司 SinoCarbonInnovation&Investment Co. Ltd. 项目资助单位： 能源基金会 ENERGY FOUNDATION EnergyFoundation China 能源基金会 报告正文 免责声明 -若无特别声明，报告中陈述的观点仅代表作者个人意见，不代表能 源基金会的观点.
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前言 作为国家5个计划单列市之一、国家重要的现代海洋产业发展先 行区、“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战 略支点的“双节点”城市，“十四五”时期是青岛市深入推进生态文明建 设、落实四增四减行动、推动经济高质量发展的关键时期.
近年来， 国际和国内能源发展趋势逐步发生变化.
十九届四中全会强调“推进 能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”，从国家战略高度 指明了保障我国能源安全、推动我国能源事业高质量发展的方向和路 径.
随着2020年9月我国“双碳”目标的提出以及今年《关于完整 准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030 年前碳达峰行动方案》的正式发布，我国能源绿色低碳转型出现了新 形势，高质量发展要求更加突出.
在此背景下，青岛市需要强化绿色低碳发展，通过构建清洁、低 碳、安全、高效的现代能源体系，以能源结构转型带动经济结构的优 化，坚持节能优先的能源发展战略，在居民的能源消费得到保障和生 活水平不断提升的基础上，降低全市的温室气体排放，确保全市实现 绿色低碳的经济高质量发展.
本课题通过梳理青岛市的能源发展现状和经济产业基础，合理展 望全市未来的能源供需情况，明确“十四五”及更远时期全市能源发展 的战略方向，明确提出全市能源发展的核心愿景目标、主要路径和重 点措施，并为青岛市“十四五”能源发展规划以及相关配套政策的制定 提供科学依据和基础支撑，为绿色低碳循环发展的体系打下基础.
目录 一、研究背景 1.1研究背景与意义 1.2研究目标. 3 1.3研究思路与技术路线 - 3 - 二、发展基础剖析 5 2.1青岛市基本情况 -5- 2.2能源供需现状 6 2.3“十三五”能源产业发展情况 -8- 三、青岛能源发展定位研究. 9 3.1国际、国家能源发展形势的转变， -9 - 3.2国家和省级战略叠加的能源要求 -9 3.3“十四五”能源发展面临的机遇与挑战 -10- 3.4“十四五”能源发展的主要定位 -11- 四、青岛市高质量发展的能源供需分析， 12- 4.1高质量发展的能源需求分析， -12- 4.2保障能源安全稳定供应 -13- 4.3能源发展与“双碳”目标 -14- 五、青岛市能源发展的核心愿景目标 -15- 5.1发展愿景. -15- 5.2核心目标. -16- II
六、能源革命高质量发展的三大路径， 17 6.1构建多元、灵活、安全、清洁的能源供给体系 ..17- 6.2构建智能、先进、高效的能源利用体系 ..- 19 - 6.3创新现代能源管理体制机制 ...-20 - 七、能源发展的四大重点建设措施 -23- 7.1壮大风光储氢产业. 23- 7.2拓展丰富用能场景. .-24- 7.3储备创新能源技术. 26- 7.4构建新型能源生态系统 -27- 八、相关建议 -29- III
