中建保密工作管理办法.doc

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中国建筑第二工程局有限公司西南分公司 保密工作管理办法
1总则 1.1目的和依据 为加强企业保密工作管理,防范和杜绝各类泄密事件的发生,维护企业 正常经营管理秩序,保障企业合法权益不受侵犯,依据《中华人民共和 国保守国家秘密法》、《中国建筑保密工作评价办法》,结合分公司实际 情况,制定本管理办法.

1.2适用范围 本办法适用于分公司全体职工.

1.3管理原则 1.3.1保密工作实行由保密委员会统一领导、分级负责、归口管理、确保安全的 工作原则.

分公司办公室是保密工作的业务主管部门,指导各部门、各 项目部开展保密工作.

1.4术语定义 1.4.1国家秘密:指关系到国家的安全和利益、依据法定程序确定,在一定时间 内只限一定范围的人员知悉的事项.

国家秘密的密级分为绝密、机密、 秘密三级.

1.4.2公司秘密:指涉及公司利益、依照一定程序确定,在一定时间内只限一定 范围内的人员知悉的事项.

管理内容 2.1保密范围 2.1.1国家秘密范围遵照国家有关要求执行.

2.1.2分公司秘密包括下列事项: 1.党和政府以及上级机关标有密级或明确阅读范围的文件资料; 2.党委会、董事会、总经理办公会及其他会议不宜公开的内容和会议记 录; 3.人事档案、科技档案、财务档案、各类违法违纪调查案卷、揭发检举单 位和个人违法违纪信访资料: 4.对外承包工程和经济合作项目中,开标前的标底、施工组织设计、技
术方案及措施等: 5.对外合作中,通过特殊方式和渠道获得的工程项目的招标信息、内定 意图、标底及其手段和来源; 6.对外承包工程、经援项目中双方约定承担保密义务的事项 7.有保密要求的工程项目关键部位的设计、施工资料: 8.分公司尚未公并的中、长期发展规划、投资计划及年度计划: 9.对外经营发展规划及内部掌握的政策、策略; 10.对外经营活动中,拟向业主提出的索赔方案及相关资料; 11.分公司预算、决算等财务账目和审计报告; 12.重大发明创造、科技成果的关键技术、工艺、参数和措施; 13.宣传报道、网上发布和传输中,需要保密或不宜公开的内容和信息; 一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范 围.

2.2职责分工 2.2.1上述事项的管理部门或单位,要制定相应的保密措施,规范保管、制作、 借阅、复制、知悉、报送和销毁等工作程序,防止泄密事件的发生.

2.2.2分公司成立保密委员会,日常工作机构设在办公室,负责保密工作的宣 传教育和监督管理.

2.3密级的确定与解密 2.3.1国家秘密的确定与解密:由国家有关部门根据有关规定执行.

2.3.2分公司秘密的确定与解密 1.分公司秘密由保密委员会定密; 2.分公司工作中所涉及的秘密如需要进行变更或提前解密,必须按有关 保密规定处理,并做相应文字记载和解密标志.

2.4要害部位保密安全管理制度 2.4.1要害部门范围: 市场部、商务部、财务部、人力资源部、党群工作部、办公室、技术部.

2.4.2要害部位范围: 财务室、档案室、计算机机房.

2.4.3保密安全管理要求:
1.根据“谁主管、谁负责”原则,党政一把手对本单位要害部位管理负 全面责任.

2.与本职工作无关人员不得随意进入要害部位,因工作关系需经单位 领导同意后,才能借阅有关资料和进行公务活动.

3.票证、档案等落实专人负责,责任人要认真做好保管、使用、防火、防 盗、防潮、防爆及保密工作,对要害部位认真按安全保卫保密要求落实 人防、物防、技防措施,防范于未然.

4.建立要害部位管理呈报制度,要害部位管理责任追究制度,并建立要 害部位处置突发事件预案.

对存在的隐患及时整改,不留后患.

6.按规范要求对要害部位做好防爆措施及安全用电管理.

结合业务工 作中涉及企业秘密的各个环节,制定严格的保密防范措施,并组织实施
7.加强计算机系统的保密安全管理.

对涉密与非保密计算机予以明确 区分,涉密机必须完全与局域网脱离连接,并禁止上因特网以防泄密.

并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保 密防范.

2.4.4责任追究: 要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的,按照“四 不放过”原则进行追究,并采取通报批评、预警等方式对责任人及单位 进行处罚.

构成犯罪的,提请司法机关追究刑事责任.

2.5会议保密管理制度 1.召开秘密程度较高的重要会议,应采取安全保密措施,并对与会人员 进行保密教育,规定保密纪律.

2.凡传达秘密文件,一定要按文件规定和上级指示办理,不得擅自扩大 传达范围.

3.严禁无关人员进入会场,对需要列席会议的人员,应将名单呈报主管 会议的领导审定.

4.凡规定不准记录的会议内容,与会人员不得记录,并不得携带录音设 备进入会场录音.

5.严禁复印会议秘密文件、资料,确因工作需要复制的,必须经过批准 并标明密级,到指定地点复制.

6.会议期间复制的秘密文件,必须统一编号,登记分发,发给与会人员 的文件,必须妥善保管,不得遗失.

7.与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容,宣传部门不得公 开报道会议秘密事项.

8.会议结束后,要对会议场所进行保密检查,查看有无遗失的文件、资 料、笔记本等.

2.6保密岗位工作职责 2.6.1领导岗位保密工作职责 1.认真执行上级有关保密的规定,把保密工作列入布置、检查、总结工 作的内容.

要对所属工作人员经常进行保密教育,真正做到业务管到哪 里,保密工作也要管到哪里.

2.禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项.

3.阅读完毕的秘密文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人.

对记 有秘密事项的笔记本、办公用纸等,要妥善保管,定期清理.

4.参加会议接到的秘密文件、资料,用后要及时交机要、秘书人员登记 保管,不准擅自扩大传阅、传达范围.

5.不准将涉密文件、资料带回家中.

6.审校、签发秘密文件时,要同时审核标密情况,把好定密关.

7.不在公共场所、社交活动中携带秘密文件.

8.严格执行泄密报告制度,不得延误和隐瞒泄密事件.

本人发生泄密问 题后,要及时向组织和保密委员会报告,并采取补救措施:下级发生泄 密问题后,要及时汇报,设法补救,不准掩盖包庇.

2.6.2机要秘书岗位保密工作职责 1.严守纪律,患于职守,认真执行各项保密制度和规定.

2.一切秘密文件、档案、音视频等资料和领导的笔记、信件等,必须严加 保管.

密件与普通件要分类存放:密件要存入专柜,离岗时要上锁,关好 门窗.

3.因特殊情况代收秘密文件、档案材料时,不得私自拆阅,并及时办好 移交手续.

4.收到密件要认真核对、登记,及时送领导阅批,或按保密规定妥善处 理.

5.传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度,按规定范围单线传阅,不
得横传;不得擅自、摘抄转载、公开引用.

6.发现密件丢失或下落不明,要立即报告保密部门,并抓紧查找,采取 补救措施.

7.尚未公开的涉密的领导讲话、谈话和批示,以及尚未公开的涉密的会 议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等, 不得向外泄露.

8.定期检查、清理、清退、销毁文件.

销毁文件要执行登记、审批、监毁制 度.

严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售.

9.对会议记录和有关文件、资料要严加保管,及时立卷归档.

10.工作调动时,应将负责保管的保密资料移交给组织指定的人负责接 收,不准带走.

2.6.3单位工作人员保密工作职责 1.应熟悉国家及企业保密法规、制度,依法履行保密义务,争做学法守 法的模范.

2.不将秘密文件堆放在桌面上,人离开办公室时,应将秘密文件收藏在 抽屉或橱柜,井随手关门.

3.个人不得保存秘密文件,阅办完毕后应及时清退.

4.不该说的秘密,绝对不说;不该问的秘密,绝对不问;不该看的秘密, 绝对不看;不该记录的秘密,绝对不记录;不在非保密本上记录秘密;不 在私人通讯中涉及秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料.

2.6.4加强对涉密人员的管理,对涉密人员要进行保密培训,使涉密人员掌握 必要的保密法律知识,掌握国家相关政策、法规、企业相关制度要求,自 觉履行保密责任和义务.

2.6.5对涉及国家、企业秘密的各单位、各部门相关工作人员,要逐级签订保密 责任书.

3考核与奖罚 3.2奖励 有下列情形之一者,对有关部门或人员给予奖励: 1.及时举报泄密事件,且避免可能由此造成分公司损失的; 2.非责任人及时采取补教措施,避免或最大限度减少泄密造成损失的.

3.3处罚 有下列情形之一者,对有关部门或人员给予处罚,情节严重的,提请司

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